2016年7月，习近平总书记考察宁夏时指出，宁夏作为西北地区重要的生态安全屏障，承担着维护西北乃至全国生态安全的重要使命。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好生态环境保护。
建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区是习近平总书记赋予宁夏的时代重任。党的十八大以来，宁夏回族自治区党委和政府...
2016年7月，习近平总书记考察宁夏时指出，宁夏作为西北地区重要的生态安全屏障，承担着维护西北乃至全国生态安全的重要使命。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好生态环境保护。
建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区是习近平总书记赋予宁夏的时代重任。党的十八大以来，宁夏回族自治区党委和政府深入践行习近平生态文明思想，围绕“一河三山”生态坐标和“一带三区”生态布局，把水土保持作为黄河保护治理的根本措施，持续做好治山理水文章。
水是生命之源，土是生存之本，水土保持是生态文明建设的基础和支撑。宁夏水利厅牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，加快完善绿水青山就是金山银山理念的体制机制，统筹实施小流域综合治理、坡耕地整治、淤地坝建设等国家水土保持重点工程，大力推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理，不断创新体制机制，水土流失面积较二十世纪八十年代减少61.5%，水土保持率达77.3%。
塞上山川实现了由“黄”到“绿”的历史性转变，水土保持碳汇能力不断提升，绿色成为宁夏高质量发展的最美底色。宁夏水利部门牢记总书记殷殷嘱托，砥砺奋进，以新时代水土保持高质量发展助力美丽新宁夏建设，好山好水好风光的塞上江南新画卷正在徐徐展开。
领导苦抓、干部苦帮、群众苦干：
从“黄”到“绿”壮丽蝶变
“宁夏川，两头尖，东靠黄河，西靠贺兰山。”耳熟能详的歌谣，形象地描绘了宁夏的地形。宁夏是我国“两屏三带一区多点”生态安全战略格局的重要组成部分，生态地位十分重要。
宁夏土地面积6.64万平方公里，干旱少雨，自然资源本底差，是全国生态最脆弱、水土流失最严重的省份之一。以水清岸绿守护“母亲河”岁岁安澜，成为宁夏儿女的共同责任和担当。
山是和尚头，有沟没水流，十年九年旱，地无三尺平。宁夏彭阳县位于西海固地区，这里有“苦甲天下”之称，是全国水土流失最严重的地区之一，曾被联合国粮农组织认为是不适宜人类生存的地区。自1983年起，彭阳县以小流域为单元，实行统一规划，梁峁沟坡塬综合治理，工程、生物、耕作措施相配套，乔灌草种植相结合，取得了“山变绿、水变清、地变平、人变富”的生态治理成效。
曾经的黄土飞扬，如今已换上绿装。森林覆盖率由建县之初的3%，提高到如今的21.27%，彭阳县生态环境的巨变正是宁夏水土保持40年来综合治理的一个缩影。
多年来，宁夏回族自治区历届党委政府坚持水土保持基本国策不动摇，带领广大群众持之以恒治理水土流失，一体推进治山、治水、治林、治田、治荒、治沙，水土保持工作取得了明显成效。宁夏水利厅按照“南部治理、中部修复、全面预防、重点监督”的思路，在南部山区探索出“山顶封山育林、山坡荒山造林、山脚退耕还林、山村生态移民”的治理方式，形成了“工程引水、水库蓄水、地窖存水、智能节水、生态养水”的水生态建设模式，蓄水保土功能显著增强，局部小气候的改善使宁夏400毫米等降水量线逐渐向北推移。全自治区累计建成旱作“三田”500多万亩，累计治理水土流失面积2.6万平方公里，变昔日“三跑田”为“三保田”，进一步夯实农业增效、农民增收生态基础，实现了山绿与民富双赢。
守住水土“生命线”，换来绿水青山。宁夏在长期水土保持工作中淬炼形成“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”作风，把“绿水青山就是金山银山”的理念镌刻在大地山川上，彻底改变了“苦瘠甲天下”的面貌。
党的十八大以来，宁夏实施小流域综合治理、坡改梯、淤地坝建设等国家水土保持重点工程700余项，全自治区治理水土流失面积1.1万平方公里，实现了水土流失面积和强度“双下降”、水蚀风蚀“双减少”、水土保持功能和生态产品供给能力“双提升”，水土保持率达到77.3%，高于全国平均水平近5个百分点，高于黄河流域平均水平近9个百分点。
水保+产业融合：
绘就塞上“富春山居图”
滔滔黄河水来到“几字弯”西侧，收起澎湃汹涌，变得温柔缠绵，润泽着两岸的千里沃野。“天下黄河富宁夏”便由此而来。
良好生态环境是民之所愿，是人民共有财富，是全面建成小康社会的重要体现。宁夏在水土流失综合治理取得历史性成就的同时，坚持以人民为中心的发展思想，深入解决水土保持工作中人民最关心最直接最现实的问题，充分发挥水土保持的生态效益、经济效益、社会效益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
秋日，宁夏隆德县境内的渝河，宛如一幅绚丽多彩的画卷，散发着独特的魅力。隆德县坚持山水林田湖草沙是生命共同体的理念，统筹推进渝河生态保护和修复，从源头上消除污染源，对渝河全段疏浚整治。治理后的渝河水清岸绿、游鱼戏水、鸟语花香，成为生态廊道、湿地廊道、景观廊道和经济廊道，也是居民休闲游玩的好去处。2019年，渝河被水利部列为第一批示范河湖，今年又被水利部公示为幸福河湖优秀案例。
海原县关桥方堡生态清洁小流域充分利用流域控制性工程曲湾水库和香水梨种植传统，将小流域水环境治理与产业提升、乡村旅游有机结合，建设了集休闲采摘、康养旅游、经济产业为一体的关桥梨花小镇生态旅游基地，树立了小流域治理与农业农村绿色发展示范样板；彭阳县将种田与种景相结合，实现一年三季有花、四季有景，实现了“绿化”向“美化”、“山绿”向“村美”的华丽转身，金鸡坪梯田公园先后被评为“中国美丽田园”、国家AAA级旅游景区，仅今年就有30余万名游客来到梯田公园打卡；毛乌素沙漠南缘的盐池县坚持因地制宜、综合治理，统筹推进防沙治沙、造林种草、封山育林、草原生态治理、水土流失综合治理等水土保持项目建设，水土保持率达78.2%，草泥洼、何家大院等一大批乡村休闲游项目，成为全域旅游的新亮点；在红军长征会师纪念园不远处的“红军寨”，游客体验窑洞旅馆、红色主题餐厅、会师湖水上拓展区，追寻红色记忆，传承红色文化，西吉县以水土保持为平台，以产业发展为助力，实施以甘井片区为典型的水土保持与产业融合发展示范建设项目，累计完成投资3.3亿元，“生态兴、百业旺”的乘数效应正持续释放，为乡村振兴注入强劲“动力源”。
绿水青山就是金山银山，保护好生态就是保护发展“聚宝盆”。宁夏水利厅围绕“山青、水净、村美、民富”目标，持续深化水土保持与产业融合发展，实施水土流失综合治理工程，“植绿、治污、添彩”等措施统筹谋划，乡村“绿化、净化、靓化”同步开展，涵养了水、保住了土、增加了绿，昔日贫瘠的山坡变成了高产地、生态沟、打卡点，生态文明底色更加鲜亮厚重。彭阳、原州、盐池、隆德、西吉、海原6个县区成功创建国家水土保持示范县，海原方堡生态清洁小流域工程被评为国家水土保持示范工程。
一幅幅农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足的现代版“富春山居图”，呈现在世人眼前。
塞上江南越来越秀美：
让青山有“价” 绿水含“金”
水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》，对加强新时代水土保持工作进行系统谋划和总体部署。
人与自然和谐共生，新目标要求水土保持工作继续奋进。宁夏认真贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，全面推进新时代水土保持工作。宁夏制定《关于推进水土保持工作的实施方案》，明确全自治区水土保持工作的重点任务；制定修订《宁夏实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，推动水土保持步入法治轨道；编制《宁夏水土保持“十四五”规划》《宁夏水土保持重点工程实施方案》等专项规划与实施方案10余个，不断细化水土流失防治措施。宁夏水利厅联合自治区发改、财政等部门加大考核力度，推动构建自治区、市、县、乡四级上下贯通、执行有力的水土保持工作体系。
宁夏水利厅牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，统筹实施小流域综合治理、坡耕地整治、淤地坝建设等国家水土保持重点工程，大力推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理，不断创新体制机制，为筑牢西北地区重要生态安全屏障与先行区建设提供有力水土保持支撑。
宁夏加强遥感监测、地面监测、信息化监测数据有机融合、系统分析，保证监测成果质量，疑似违法违规图斑得到全面整改；严格执行水土保持方案审批制度，“不见面、马上办”全流程网上办理全部实行；“十四五”以来全自治区各级共审批水土保持方案5000余件，征收水土保持补偿费近19亿元，分别是“十三五”时期的3倍和5倍；不断完善水利部门牵头、多部门协调联动的监管机制，深入开展生产建设项目水土保持专项整治行动，开出黄河流域水土保持信用监管“第一单”，750个生产建设项目涉及的1388个问题全部完成整改。
9月12日，宁夏彭阳县水土保持项目碳汇交易签约仪式在银川举行。水土保持项目碳汇业主彭阳县盛泽水务投资有限公司与宁夏雅豪新能源科技有限公司签订购买协议，购买水土保持碳汇共3.6万吨，总金额111.6万元。这笔碳汇交易的收益主要用于县域水土保持及生态保护修复项目建设。这是宁夏水土保持项目碳汇交易第一单，也是黄河流域水土保持项目碳汇交易首单，为探索西北地区水土保持提质增效新途径，培育高质量发展新动力，发展水土保持新质生产力，提供了“宁夏方案”。
新中国成立75年来，宁夏坚持生态优先、绿色发展，实现了从西北戈壁滩到“鱼米之乡”“塞上江南”的巨大转变。从贺兰山的巍峨到黄土高原的苍茫，从毛乌素、腾格里沙漠的绿色奇迹到河湖碧波荡漾的灵动，水土保持项目区每一片绿意都承载着希望，每一处变迁都书写着宁夏人民的智慧与勤劳。
水土保持高质量发展是新时代赋予水利人的责任使命。宁夏水利厅负责人表示，将全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，砥砺前行、接续奋斗，提升流域治理质效和水平，全面打造共富效应突出、文旅产业优化、服务功能完善、示范效果显著的水土保持生态建设新模式，治理一方水土、发展一项产业、带动一方经济、致富一方百姓、改善一方生态环境，为美丽宁夏建设提供有力支撑。
坚守“绿水青山就是金山银山”理念，守护好母亲河，走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，天更蓝、水更清、山更绿，人与自然和谐共生的幸福宁夏生态画卷徐徐铺展。来源｜中国水利报【责编 石 峰】 【签审 建 新】点击大图，长按扫描二维码关注哦
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