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  访谈主题 公共交通服务民生 访谈时间 2014－12－25　13：57 访谈地点 市政府新闻发布厅 嘉宾简介 长沙市交通运输局副局长浣灿勇 访谈简介 长沙市交通运输局副局长浣灿勇做客在线访谈，围绕“公共交通服务民生”与广大网友进行在线交流，欢迎您的积极参与。 访谈解答　 主持人： 2014－12－24　11：07：45 好的。非常感谢浣局今天来到我们的直播间，跟我们广大的网友来交流，为大家答疑解惑，我相信这样的一次交流也可以增进我们彼此之间的了解，我们有理由相信不久地将来我们长沙的公共交通会越来越便捷，我们的生活节奏也会由于交通的便捷而变得更加地快。我相信，我们的幸福感也会越来越强。今天非常感谢浣局，谢谢您。好，今天的节目就到这儿结束了，感谢收看，下次再见。 浣灿勇： 2014－12－24　11：07：14 我们有没有办法来及时解决这些问题，并且我们在开通这些线路的时候，都要征得市里面桥梁管理部门和交警部门的同意，它和普通道路上公交线路的开通还是有很大的区别的。同时，今年我们针对营盘路隧道和南湖路隧道，分别开通了三条和两条公交线路，南湖路隧道在春节前后还拟定再开通一条公交线路。 主持人： 2014－12－24　11：06：56 一旦发生紧急情况，在隧道里能不能及时地有一个救援？ 浣灿勇： 2014－12－24　11：06：40 主要是考虑它的道路条件，它的通行能够，包括它的应急救援的能力。 主持人： 2014－12－24　11：06：24 这个安全性怎么理解？ 浣灿勇： 2014－12－24　11：06：12 关于过江通道的问题，特别是隧道的问题，我们在开通公交这一块儿是积极的，也是慎重的。积极就是说在道路资源允许的情况下，我们就应该开通公交线路。慎重就是说安全性。所以，我们在隧道开通公交的问题上，一般情况下我们是等隧道开通3个月到半年以后才开通。 主持人： 2014－12－24　11：02：44 好，是这样。刚才，也有网友提到今年湘江隧道、南湖路隧道开通之后，也增加了隧道的公交，对他们来说这个也很便利。那么，他们想知道的是像这样的隧道公交线路会有一些增加吗？在明年的布局当中。 浣灿勇： 2014－12－24　11：02：27 但是，公交行业毕竟是一个公益性的事业，也是一个政府需要给予补贴的行业。所以，从今年开始，我们就提出了小区建在哪里，企业建在哪里，道路延伸到哪里，我们的公交线路就要力争开到哪里。希望通过公交的率先开通，吸引和凝聚人气，同时也进一步推动长沙经济的发展，进一步丰富和活跃市民的日常生活。对这一块儿，企业承担了巨大的社会责任，长沙市委市政府也必然会给予财力上大力的支持。 主持人： 2014－12－24　11：01：37 首先是这条路能走，二是有地方停，三是得有人坐，我得挣钱。 浣灿勇： 2014－12－24　11：01：20 我们公交车开通的理念也有一个变化，过去我们谈到公交车开通的时候必讲三个条件，一是道路的允许；二是场站建设的情况；三是有相对稳定的客源，就是说有一定的经济保障。 主持人： 2014－12－24　11：01：04 对，有时候也希望有更多的市民朋友能够设身处地的替对方着想一下，同时公交车司机的管理也从制度上有了一个更多的保障。刚刚，浣局有提到这么一个问题，也有网友讲到夜间公交车的出行，夜间公交车的出行选择的站点肯定也会对市民有一个意见的搜集，什么样的站点布局会更为合理？但是，有一个问题是不能避免的，夜间出行的人毕竟还是少，会不会存在浪费公共资源的问题？比如，一台公交车只坐了2－3个人，搞得跟专车一样，会不会有这样的情况出现？如果有的话，我们对这样的情况怎么理解？怎么看？如果利用率不高的话，费用又该怎么来弥补上？ 浣灿勇： 2014－12－24　11：00：01 他们每天的工作量都在12小时，甚至于更长的时间，年复一年的在同一条线路上从事着同样的工作，加之薪水工资待遇也不是很高，绝大多数也是外地来长的打工族，他们在承担着输送广大乘客的任务过程中，他们中的绝大多数也乐意为市民提供更多的方便，也得到了广大市民的肯定，希望广大市民对他们做得好的给予更多的鼓励，做得不好的给我们及时指出，以便于我们加强监督，弘扬正能量，遏制和解决一些不文明的行为。 主持人： 2014－12－24　10：59：46 是的。 浣灿勇： 2014－12－24　10：59：26 再就是关于不文明行车的问题，我们正在拟定在整个公交行业开展一个活动，严格遵守交通法规，文明率先礼让行人的活动。从2015年1月1日开始实施这项活动，准备在这个月的30日由龙湘巴士公司启动这项工作，特别希望乘客们积极监督这项活动。　三是关于公交司机们的好人好事，欢迎广大媒体及广大市民对公交司机的理解、支持和表扬。其实，公交车这个行业，驾驶员这个行业是一个挺辛苦的行业。 浣灿勇： 2014－12－24　10：58：48 针对主持人提到的两个不文明现象，或者是违纪行为，也是我们必须下一步下大力气解决的问题。一是关于拒载老人的问题，我们实施的是零容忍，一旦有这种现象产生，我们会对公交车司机进行严厉的处罚。因为，尊老爱幼是中华民族的传统，公交车行业是公益性的事业，它有责任来弘扬中华民族的优秀传统，他有责任把这件事情做到最优，特别是政府今年实行刷卡打折之后，我们对这项工作抓得更紧。 主持人： 2014－12－24　10：58：11 您说道这里我要打断一下，确实是在我们政法频道的民生节目、政法报道也好，民生节目也好，有很多类似的报道，比如公交车行车特别不文明，在马路上随便调头，那么大、那么长的一台车在调头，所有车都停在那里让它。再就是有很多这样的情况，老人家行动不便的有时候上车比较慢，如果这个站点只有一个老人家在等车，这个司机就不停车直接开跑了，老人家还得在寒风中继续等车，有很多这样的情况存在。但是，也有很多非常文明的公交车司机，特别热心的公交车司机，有时候他知道哪个站点有老人家上车，他会在那个站点亲自下车扶老人家上车，也会有公交车上乘客遗失物品，公交车司机会把遗失的财务交给乘客，像这样正反两方面的报道都有，有些是特别不文明，也有一些好人好事的情况，我们有没有相应的举措？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：57：57 对交通也有影响，大家可能经常有一点意见，公交车首末站就在一个马路边上，搭了一个简陋的调度室，旁边停了大量的公交车，确实这是我们的一个严重的不足，这是第一个方面。　第二，公交驾驶员队伍建设的问题。公交驾驶员队伍建设主要有这么几个方面，一是整体素质还有待提高。市民有时候对我们感到很不满意的就是行车不文明，不遵章守纪的问题。 主持人： 2014－12－24　10：57：07 是的，对交通也有影响。 浣灿勇： 2014－12－24　10：56：54 对。现在，我们4000多台公交车，大约有接近1／3的车夜间停在马路上，没有专业的场站，还有1／3停在立交桥下，还说有场站，真正进入到专业场站的大约只有1／3多一点点。　第二，150多条线路有将近60个首末站是在马路上，没有专门的公交首末站。所以，这既影响了公交线网的优化调整，也影响了城市的形象。 主持人： 2014－12－24　10：56：39 场站不足，也就是说我们有时候看到晚上看到公交车停在大马路上，占用了其他停车场、停车位的情况。 浣灿勇： 2014－12－24　10：56：27 公共交通是一个需要不断满足百姓要求的一项工作，它不可能做到最好，只有不断地努力，不断地提高市民的满意程度。目前存在的困难，主要有四个方面：　第一，公交场站，就是停车场和公交首末站还是不足，不能适应长沙市公交发展的需求。 主持人： 2014－12－24　10：55：51 是的，这也是市民朋友都非常关心，也是都非常期待的一件事情。浣局，您刚刚有说到整个在2014年所做的这些工作，取得了一些亮点，也确实让我们市民朋友感受到了实实在在的这种进度，以及我们出行的便捷。那么，在你们的工作当中，是不是也存在很多的困难？我也想了解一下，在您的工作当中，您觉得目前存在的比较大的难题是什么？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：55：37 我们和长沙市市政设施建设局共同努力，力争尽快地把桥下的这些道路基础条件建设好，早日开通长沙的第一条BRT公交线路。 主持人： 2014－12－24　10：55：24 是，所以实际上明年10月份万家丽路的主线高架桥开通之后，可能底下的路如果没有全线的建好，BRT也还暂时要缓一缓，是这个意思吗？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：55：09 BRT是建在高架桥下的中间路辅，只有高架桥下所有的道路都建好以后，BRT才有开通和实施的基础条件。 主持人： 2014－12－24　10：54：54 主要是高架。 浣灿勇： 2014－12－24　10：54：42 主线开通嘛。 主持人： 2014－12－24　10：54：28 是的，我注意到您说的两个细小的点，您说一是万家丽路的主线开通；二是在道路条件允许的情况下，是不是还有其他的情况？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：54：11 是的，第一条是万家丽路，万家丽路主要是利用快速道路的建设同步来实施。快速路网的主线按照市里面的要求是预计明年10月份通车，BRT的建设在道路条件允许的情况下，同步开通的目标来做相关的工作。 主持人： 2014－12－24　10：53：54 又是主干道，又不跟地铁重合。现在建的第一条是万家丽路。 浣灿勇： 2014－12－24　10：52：49 除了万家丽路和地铁线路冲突有关，其他的线路选择了和城市主干道和地铁不重复的道路，或者是交叉的。比如书院路、韶山路，像河西的金星路这些城市主干道。 主持人： 2014－12－24　10：52：29 都是哪些？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：52：13 对，但是网络覆盖不足的地方又是城市的主干道，在道路资源条件允许的情况下，我们就选择建设BRT。长沙规划了7条BRT线路。 主持人： 2014－12－24　10：51：56 但是，地铁的承载量比较大。 浣灿勇： 2014－12－24　10：50：32 快速公交线网的建设，也就是大家俗称的BRT工程的建设，是公交出行方式其中的一个选择。大家俗称公共交通，实际上它包括这么几个方面，一是地铁；二是BRT；三是现在大家乘坐最多、最普遍的普通公交，还有出租车和自行车（慢行系统）。极大多数城市要解决方便出行的问题，首选是地铁。 主持人： 2014－12－24　10：50：10 不管是地铁建设，还是市政建设，都是需要广大市民朋友积极配合的工作。刚才，您有提到BRT线路的建设，在我们长沙市内的BRT公交，我个人感觉还是有点儿迟的，像在湖南省常德市早就有了BRT，像我的家乡所在的浙江省舟山市，还是一个比较小规模的城市，我们的BRT也做得非常漂亮。其实，长沙市民也非常渴望有一条特别畅通的公交线路，能够在拥堵时段更快地去上班，上班不迟到，有这样的一条公交线路。那为什么我们的BRT感觉上工作的推进会比其他一些甚至不是一线城市要来得慢呢？这是为什么？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：49：42 应该说工程建设这一块儿，前期的勘探还有施工过程中的技术先进性及资金保证方面，都不是影响建设的主要原因，主要是征地拆迁这一块儿的压力还是比较大，特别是刚才你提到地铁2号线的建设，征地拆迁这一块儿对工程建设的影响应该说耽误了将近2年，或者推迟了将近20个月。 主持人： 2014－12－24　10：48：41 喔，不是工程的原因。 浣灿勇： 2014－12－24　10：48：24 地铁建设延期的问题，应该是征地拆迁这一块儿影响了工程的速度。 主持人： 2014－12－24　10：47：47 刚才，也听浣局讲了这些，这边有一个网友提出了这么一个问题，他说他们家就在地铁站一个建设口的附近，每天上班要绕很远的一段路，因为原来是直行的一条路，上班非常近。自从建地铁站之后，地铁站周边就不能直接走了，然后又必须要绕一个很远的圈子才能去上班，觉得确实是比较麻烦。但是，他能够理解，只是原先提过地铁2号线在2013年12月份就完工，但一直推到2014年才完工，他也非常郁闷，那个地铁站的建设会不会比原先预期的还要往后推，这个对他的出行来说其实是暂时不方便的？为什么会有延期的问题呢？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：47：30 这就是今年围绕公交都市建设这个目标，我们所做的一些主要工作。 主持人： 2014－12－24　10：47：11 这个真的非常重要，因为公交车每天在路上跑的时间特别长，它一直在路上跑，这个排放量其实是很惊人的，如果能够实现全部的绿色化，零排放，这个对长沙市来说应该环境会起到一个很大的作用。 浣灿勇： 2014－12－24　10：46：57 这个工作的第六个方面就是我们今年大力度地推行了绿色公交，长沙现在4520台公交车里面，到目前为止我们有86％的是清洁能源车或者是新能源车，到明年的6月份所有国3以上排量的车辆全部都下线，也就是说到明年为止长沙的公交车基本上实现低排放的目标。同时，最近我们也在比亚迪采购了400台纯电动公交车，预计在春节前后第一批大约是100辆左右的纯电动（零排放）的公交车将上线运营。 主持人： 2014－12－24　10：46：41 确实。 浣灿勇： 2014－12－24　10：45：28 地铁的开通确实极大地便捷了市民的出行。但是，地铁的建设有一个过程，现在工程量比较大，同时在建设的过程中对市民的出行也有一定的影响。所以，这方面也需要得到市民朋友们的理解和支持。 主持人： 2014－12－24　10：45：08 我正好有一个朋友他的家在望城，然后他经常要到广东去出差，他说自从有了地铁2号线真是太方便了，从家门口坐地铁直到高铁站，然后坐上高铁之后两个多小时就到了广州，非常便捷，跟以前比起来确定是非常便捷。如果再往后看四年五年，等地铁都四通五达的时候，全市的市民可能都能够享受到这种便捷了，现在对于沿线的市民朋友来说是比较便捷的。 浣灿勇： 2014－12－24　10：44：34 4月29日长沙第一条地铁线路，即地铁2号线开始试运营，应该说这极大地提升了长沙城市的形象，也让广大市民选择公交出行有了一个更好的一个选择工具。 主持人： 2014－12－24　10：44：17 地铁元年。 浣灿勇： 2014－12－24　10：44：00 今年7月份，我们开通了6条夜间公交车。但是，我们最近根据市民朋友们的一些反映，特别是刚才主持人也提到了还存在一些不便，我们正在着手研究，准备在市内中心区30条左右的公交线路实行夜间运营，具体来说现在到9点收班的公交车准备延时到10点或10点半。当然，今年的工作中还有一个工作也是大家很关心的。 主持人： 2014－12－24　10：43：36 是。 浣灿勇： 2014－12－24　10：43：22 关于夜间公交车和公交车延时的问题，对于长沙这样号称“不夜城”的城市来说确实很有必要。 主持人： 2014－12－24　10：43：03 对，这个也是实实在在的，你说很多时候以前我们下班晚一点，或者加个班，很多朋友就坐不到公交车了，必须要打车。但是，现在增加了夜间的公交车，确实对我们很多市民来说也更便捷了，就是不知道您是不是有一个规划？大概增加多少条？增加哪些线路？这些线路又是依据什么样的原则来增加的？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：42：48 对，让老百姓很直观地得到了实惠，这是第三个重要举措。　第四，顺应群众的呼声，集中三次大面积的优化了公交线网，增加了夜间的公交线路，填补了60多处公交空白网点。所以，应该说让老百姓乘坐公交更为便捷。 主持人： 2014－12－24　10：40：29 这对我们很多同事来说都是一个特别好的消息，我们同事上班说公交打折实实在在的刷卡打折，又便捷，又不用零钱，然后还享受到了优惠。 浣灿勇： 2014－12－24　10：40：13 2012年10月份，长沙获选“首批公交都市示范工程试点城市”以来，今年是第二年，我们准备用5年的时间实现公交都市创建的目标。公交都市，今年我们主要做了以下几个方面的工作。　第一，市委市政府出台了优先发展公共交通的《实施意见》，从政策层面就规划基础设施建设、队伍建设、资金和政策的支持等方面，明确了优先发展公共交通一系列的方法和举措，有了一个很好的制度保障，同时也在全市上下进一步融合了公交都市建设或者优先发展公共交通的氛围，这是第一个重大的主要工作。　第二，按照公交都市示范建设、示范工程实施方案的要求，大力推进了公交场站的建设。按照目标考核的要求，每台公交车要求拥有的场站面积是200平方米，长沙目前有一定的差距。但是，今年在这一块儿我们推进了将近20万平方米的公交场站的建设，应该说这是一个很大的成绩。这个工作量，这个成绩的取得也是来之不易的，这是第二个方面。　第三，市委市政府推进了刷卡打折的优惠，就是从今年的1月1日开始，长沙的普通市民刷卡享受7折优惠。 主持人： 2014－12－24　10：36：51 好，浣局，您刚才也说到了在世界上目前一些的城市，比较先进的城市，它们的公共交通发展得不错的，它们的市容市貌整体做得也是相当地棒，像我们国家的香港，像新加坡这些城市都做了这方面的示范。那么，我们国家在2012年10月份交通运输部确定了“首批公交都市建设示范工程城市”，我们作为15座城市之一，长沙入选了，那么今年算是第二年了，在今年做了哪些重点工作，亮点在哪里？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：36：34 随着城镇化水平的提高，拥堵也成为了极大多数城市一个通病，怎么解决城市的用问题？从上个世纪80年代开始，国外很多的城市就在研究和探讨解决问题的办法。但是，通过不断地研究和探索，大家普遍认为能够成功地解决城市拥堵问题的最佳办法就是优先发展城市的公共交通。在这个方面，无论是新加坡，还是韩国的首尔，以及咱们中国的香港，都是通过公交手段解决城市治堵问题的一个成功范例。长沙市政府对优先发展公共交通也是十分重视，也把它作为服务民生的一个重要工作来抓。省委常委、市委书记易炼红同志强调，公交优先实际上就是百姓的优先，要大幅度提高公共交通在解决群众出行方面的便捷性、舒适感和满意度。胡衡华市长谈到城市治理的时候，必谈公交都市建设，必谈公交优先发展的战略，要求长沙市要把公交都市的建设作为一个重要的民生工程来抓，要求用2－3年的时间大力发展长沙的公共交通，提高公共交通服务的能力和水平。可以说，无论是解决城市的拥堵，还是要实现城市的可持续发展，实施公交优先发展的战略，打造优质的公共交通行业，让百姓出行把公交作为首选、优选的工具，是解决城市治堵的必然的，也是首选的重要举措。 主持人： 2014－12－24　10：33：54 其实，像浣局说的，我们的工作需要大家的理解和支持，有问题是需要沟通的。今天的话题是“公共交通服务民生”，公共交通关系到每一个市民的出行，跟我们的生活是息息相关的。那么，我想知道的是为什么公共交通要优先发展？优先的意义在哪里？ 浣灿勇： 2014－12－24　10：32：52 主持人好，各位网友好！很高兴有机会到长沙市政府门户网站，与各位网友在线交流。非常感谢社会各界、各位网友对长沙公共交通的关心、理解和支持，也感谢今天政府门户网站给了我们一个机会与大家进行交流，就公共交通的话题我们来商量，来回答和询问大家关心的一些问题。 主持人： 2014－12－24　10：32：29 各位网友下午好！这里是长沙市政府的门户网站及您现在收看的是在访谈栏目，我是长沙政法频道主持人林然。今天，邀请到的是交通运输局的副局长浣灿勇先生作客演播厅，接下来的时间我们将围绕“公共交通服务民生”这个话题跟广大的网友展开在线的讨论，欢迎各位踊跃地提出你们的问题，跟我们的嘉宾进行交流。浣局，您好！欢迎您的到来！