中小企业是国民经济和社会发展的主力军，是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。党中央、国务院高度重视中小企业发展，出台了一系列政策措施，支持中小企业创业创新，维护中小企业合法权益，促进中小企业健康发展。今年8月份以来，市经济和信息化局全面启动我市中小企业公共服务平台建设。目前，我...
中小企业是国民经济和社会发展的主力军，是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。党中央、国务院高度重视中小企业发展，出台了一系列政策措施，支持中小企业创业创新，维护中小企业合法权益，促进中小企业健康发展。今年8月份以来，市经济和信息化局全面启动我市中小企业公共服务平台建设。目前，我市中小企业公共服务平台建设情况如何？能发挥什么功能效应？未来服务工作的重点方向是什么？为此，本报记者专程采访了市经济和信息化局党组书记、局长严建国，就我市中小企业关心的问题作了一个全面了解，以下为采访内容：
鄂州市中小企业公共服务平台窗口服务区。
问：市经信局建设我市中小企业公共服务平台的初衷和意义是什么？
答：作为国民经济和社会发展的主力军，中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，是“大众创业、万众创新”的主要载体。
今年初，我市工业经济受疫情冲击影响较大，特别是复工复产初期，大多数中小企业面临资金流的“断点”、用工招工的“难点”、物流运输的“堵点”、原材料供应的“卡点”等重重困难。
党中央、国务院高度重视中小企业发展。习近平总书记多次就民营企业、中小企业发展发表重要讲话并召开座谈会。今年7月5日，国务院颁布了《保障中小企业款项支付条例》，以行政法规的强制力来切实维护中小企业合法权益，优化中小企业发展环境。
为加快湖北疫后重振，中央出台支持湖北经济社会发展一揽子政策措施（中央31条），省委配套出台108条配套措施，落实中央支持湖北发展一揽子政策是一项重要的政治任务。
市委、市政府高度重视中小企业发展，出台了一系列有力举措促进我市中小企业疫后重振、健康发展。在市委、市政府的坚强领导下，市经信局主动对接、深入调研，推动落实涵盖工业技改、新基建、中小企业服务平台等各方面政策，截至目前，我市工业增加值增速逐步回升，回升幅度位居全省前列，工业经济重振取得阶段性成果。
为充分发挥政策的支持撬动作用，市委、市政府主要领导亲自谋划和部署，分管领导亲自推动我市中小企业公共服务平台建设。从8月份开始，市经信部门全面启动平台建设工作，平台建成后，将全面宣传和贯彻落实扶持中小企业的政策措施，当好企业的“店小二”，成为我市进一步优化营商环境的有力“新硬件”。
问：市经信局建设我市中小企业公共服务平台的指导思想是什么？建设模式是什么样的？
答：建设我市中小企业公共服务平台的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以解决制约中小企业发展的突出问题为着力点，通过公共服务平台的建立完善，优化中小企业营商环境，支持中小企业创新创业，维护中小企业合法权益，为全市中小企业提供专业化、个性化、特色化的公共服务，促进我市中小企业持续健康发展。
建设模式是公益化和市场化相结合，以免费的公益服务为主，以专业的服务机构市场化服务为补充拓展，整合我市优质服务资源，为我市中小企业提供全方位的优质服务。今年7月24日，国家工信部、发改委、科技部、财政部等部门联合出台的《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》指出，要健全政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业服务体系，并探索建立全国中小企业公共服务一体化平台。《湖北省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》明确要求，县级以上人民政府及其有关部门应加强中小企业公共服务体系建设，建立和完善中小企业公共服务机构，并支持社会化服务机构为中小企业提供服务。结合鄂州实际，我们按照公益化和市场化相结合的原则，对我市中小企业公共服务平台进行了全方位建设。
问：中小企业公共服务平台作为服务机构，它的服务宗旨是什么？
答：我市中小企业公共服务平台的服务宗旨是：搭建公共平台，整合优质资源，当好“店小二”，提供优质服务，促进中小企业健康发展。经信部门就是企业的“娘家人”，我们打造平台就是为了推行“一门、一网、一次”的全方位服务，企业只需到服务大厅或者登录平台网站，最多跑一次，就能把事情办好。
问：我市中小企业如何获得中小企业公共服务平台的服务？
答：企业有三种方式与我们取得联系：一是访问线下窗口。鄂州市中小企业公共服务平台线下窗口设在市经信局办公楼内(古城路30号)。二是登录鄂州市中小企业公共服务平台线上网站，网址为：www.ezsme.com. cn。三是拨打企业服务热线96500。
鄂州市数字经信平台
问：目前我市中小企业线下服务平台建设情况如何？能为我市中小企业提供哪些服务？
答：我市中小企业公共服务平台（线下）目前设在市经信局办公楼（古城路30号）。共有5个功能区：
一是窗口服务区。在办公楼一楼，我们设置了中小企业服务大厅（窗口），配备专职人员接待来访企业，及时受理、记录、分办、跟踪、反馈企业的诉求，并接听中小企业服务热线96500。
二是成果展示区。在二楼，我们设立了鄂州工业和信息产业发展成果展示厅，展示新中国成立以来，我市工业发展沿革及新时代工业和信息产业的发展新貌。同时，对我市优秀企业、优秀产品进行全方位展示宣传。二楼还设有“数字经信”操控中心，与“城市大脑”相连，通过大数据的收集、梳理和运用，为推动我市经济高质量发展提供信息支撑。
三是公共服务区。该服务区设在市经信局办公楼三楼。我们联合相关优质服务机构，设立了财税、金融、法律、人力资源、企业管理咨询、项目申报辅导、政策咨询等7个服务室，为来访中小企业提供免费的咨询服务。
四是市场化服务区。在九楼，我们设置了市场化服务区，引入专业服务机构，为中小企业提供专业化、规范化、精细化、个性化服务。
五是企业活动区。我们将办公楼十一楼打造成全市中小企业教育培训基地，主要开展一些涉及中小企业的惠企政策宣传、创新创业辅导等涉企教育培训活动，定期邀请政府相关部门、社会团体、金融机构和各类专业服务机构举行惠企政策大讲堂、“银企对接”“产销对接”、企业联谊交流等活动。
问：请问服务平台的工作思路是什么？
答：在平台建设上，我们做到提前规划、统筹部署。一是线上、线下同步开展，做到“一网打尽”。在做好线下服务场所建设的同时，还全力建设了我市中小企业公共服务互联网平台，网站有一级栏目15个、二级栏目14个，并设置7大服务板块。后期我们还将推出平台APP，为中小企业提供更加便利的服务。我们计划每年对平台进行升级更新，现在是试运行，后期还有1.0、2.0、3.0版本。二是服务内容全覆盖，无盲区。我们从企业的成长周期出发，为企业提供全方位服务。平台可以为新成立的企业提供财税、法律、政策咨询等服务，为发展壮大期的企业提供金融、项目申报辅导、企业管理等咨询服务，做到线上、线下内容相对应，全程陪伴中小企业的成长。
问：我市中小企业公共服务平台相对于其他地市的服务平台有什么特色？
答：在平台建设中，我们想企业之所想，急企业之所急，千方百计让企业少跑腿、不跑腿，我们多跑腿，推出了四大特色服务：
一是项目代办服务。主要是受企业委托，为企业代办环评、能评、安评、规划等事项。我们打造平台就是为了推行“一门、一网、一次”的全方位服务，企业只需要到服务大厅或者登录平台网站，最多跑一次，甚至一次也不用跑，就能把事情办好，真正做到“部门多跑腿、企业少跑路”。
二是整合“双千”平台。推进“双千”平台与“中小企业公共服务”平台整合，把“双千”平台嵌入中小企业公共服务平台，拓展和深化“双千”工作服务力度、广度、深度。企业可以在网站便捷进入“双千”平台。
三是线上项目申报和政策直通车。平台网站会及时发布经济和信息化行业领域的各类项目申报信息及最新惠企政策，所有政策“一网打尽”。企业可通过该功能在网上提交申报资料，让符合条件的企业足不出户就能享受国家、省、市的惠企政策。
四是“云视讯”服务。登录“云视讯”功能的企业，可通过网络远程与我们工作人员交流互动，通过这种“服务上云”的模式，为企业提供及时、精准的线上服务。
问：我市中小企业公共服务平台的主要工作目标是什么？下一步有哪些打算和工作计划？
答：中小企业公共服务平台的主要工作目标是：通过1至 2年时间的逐步建设和完善，建成体系完备、功能健全、服务规范、运转高效的服务示范平台，为全市中小企业提供专业化、个性化、特色化的公共服务，服务企业的满意率达到90%以上。
下一步的工作打算：我市中小企业公共服务平台11月份投入试运行，并计划在明年1月全面正式投入使用，下一步主要工作计划有以下几个方面：
一是开展广泛宣传，鼓励积极参与。将通过报纸专栏、电视台专访等，广泛宣传我市中小企业公共服务平台。同时也希望企业积极参与，共同宣传，广大企业才是平台服务的对象，在平台的试运行阶段，我们会边运行边完善。
二是打造服务网络，形成服务合力。一方面，市中小企业公共服务平台将加强与行政服务中心和各部门服务窗口的联系，实现相关涉企服务信息的共享及服务工作的联动。另一方面，积极与各区、各部门的涉企服务窗口对接，将有关服务工作前移，形成覆盖全市部门和区域的涉企服务“一张网”，以政策资源优势整合社会优质服务资源，帮助各类社会机构创造机会形成服务合力，成为连接政府和企业的桥梁。
三是提升服务水平，形成长效机制。通过平台服务网络化、品质化、精准化、智慧化的“四化”发展，实现中小企业公共服务平台信息畅通、响应快速、功能完善、资源共享、对接便捷、服务范围广泛覆盖、服务影响力大幅提升的目标，并通过平台服务能力和影响力提升，形成支持中小企业发展的常态化、长效化机制，促进我市中小企业高质量发展。
目前，我市中小企业公共服务平台已基本建成并投入试运行，在试运行期间，真诚欢迎大家来平台体验服务，并提出宝贵意见和建义，帮助我们改进服务措施，优化服务流程，提升服务质量，从而让平台更好服务我市中小企业健康发展，成为全市企业称职的“店小二”、贴心的“娘家人”。
鄂州市中小企业公共服务平台网站（线上平台）
鄂州市中小企业公共服务平台服务宗旨
搭建公共平台，整合优质资源。当好“店小二”，提供便捷服务，促进中小企业健康发展。
服务模式
线上平台:
鄂州市中小企业公共服务平台网站
网址：www.ezsme.com.cn 测试网址：ezszxwqyfwpt.fstd.cn
线下平台:
窗口服务区：市经信局办公楼一楼，受理登记企业诉求。
成果展示区：市经信局办公楼二楼，展示我市工业信息化建设成果。
公共服务区：市经信局办公楼三楼，设立7个服务室，为企业提供免费咨询指导服务。
市场化服务区：市经信局办公楼九楼，整合专业服务机构，为企业提供个性化深度服务。
企业活动区：市经信局办公楼十一楼，涉企会议、培训、交流。
企业服务热线：96500
特色服务
项目代办服务：受企业委托，为企业代办环评、能评、安评、规划等事项。企业可向平台提出代办申请，平台将安排专人协助企业办理申请事项。
项目申报服务：网上及时发布经济和信息化行业领域的各类项目申报信息，提示申报时限，并设置网上申报窗口。企业可通过该功能在“鄂州市中小企业公共服务平台网站”上提交申报资料，足不出户享受国家、省、市惠企政策。
“云视讯”服务：登录“云视讯”的企业可通过网络远程与工作人员实现随时随地互联互通，通过“服务上云”的模式，为中小企业提供及时、精准的线上服务。
联系方式
法律咨询服务室：027-56929585
为中小企业提供涉企法律咨询服务，参与组织相关涉企法律培训和相关法律援助项目。
财税咨询服务室：027-56929568
为中小企业提供财税综合咨询、会计报表分析、资产（股权）变更业务咨询、资产评估管理咨询、工程造价咨询、投融资业务咨询和财务管理信息化建设咨询等服务。
企业管理咨询服务室：027-56929557
为中小企业提供管理咨询和诊断服务，指导企业运用现代管理理念、知识和技能提升管理水平，推动管理创新。为中小企业提供科技创新、产品质量、知识产权、品牌建设等方面的指导服务。
企业金融需求服务室：027-56929565
为中小企业提供相关金融扶持政策咨询服务。深入了解、收集中小企业金融需求，联系市地方金融工作局，帮助协调商业银行、担保公司与企业对接，提供各类金融辅导服务。收集、梳理、汇总中小企业产销及采购信息，帮助企业充分利用本地资源优化供应链和生产链，拓展产销渠道。
人力资源服务室：027-56929566
为中小企业提供人力资源综合服务，包括人员招聘业务指导、劳务派遣业务咨询、人才培训方案指导、人力资源管理咨询、企业职工社会保险缴费工资申报、企业职工就业（失业）登记辅导等服务。
项目申报辅导服务室：027-56929558
为中小企业提供国家、省及我市相关项目申报的辅导服务。帮助企业准确掌握相关项目申报的要求、条件、标准及申报程序，指导符合申报条件的企业完善项目申报相关资料，并为企业项目申报提出指导性的意见和建议。
政策法规咨询服务室：027-56929569
为中小企业提供国家、省及我市相关惠企政策咨询服务，工业和信息化行业产业政策、产业规划、行业准入、法规标准等方面的指导服务。对企业的诉求“有求必应”，积极提供政策法规等方面的帮助。
中心管理办公室(服务监督）：027-56929587