健康扶贫自查整改报告

2018年2月，省脱贫攻坚督查小组对我县脱贫攻坚工作开展了专项督查，根据反馈问题，我镇立即安排整改，现将问题整改情况汇报如下： 一、 整改情况 1、责任落实不到位。县直部门在履行部门脱贫攻坚职责和包村帮扶责任上落实不力，帮扶联系人责任心不强、帮扶措施不多、成效不明显。座谈访谈中，县直相关部门(如县人杜局、县卫计委等)负责同志既不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解自身脱贫攻坚职责和工作进展，更不知晓帮扶责任落实情况。访谈9位帮扶联系人，均不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解帮扶贫因户的家庭状况，没有采取任何实质性的帮扶措施。针对此问题，我镇举一反三，加大对各部门负责人、帮扶责任人、扶贫专干的业务培训，利用镇每月工作例会，帮扶人大会、专干例会等时机加强对政策的宣传和指导，同时，加强对帮扶干部的管理，每月进行督查，对履职不力的人员进行通报批评。 2、政策落实不到位。由于责任落实不到位，没有全面打通政策落实“最后一公里”，导致部分贫困户未能享受相应政策，贫困户危房改造项目竣工后一直未验收也未拨付补助资全(如施官镇成山村某户)等问题，健康脱贫方面存在家庭医生签约服务次数少、签约无日期、无签名等现象，存在走过场、走形式现象。针对此类问题，我镇加强对十大工程的监督管理，加强与各部门的之间的沟通，疏通渠道，确保各项政策落实精准，截止目前，我镇未发现有危房没有验收的情况，家庭签约医生也全部按照要求签订完成。 3、扶贫资金使用不精准。没有聚焦贫困村和贫圆户、围绕“两不愁、三保障”的脱贫需求安排和使用扶贫资全。加之项目后续管理缺失，导致资金使用的经济效益和脱贫效益较低。2017年安排扶贫资金400万元入展桃丰合作社、百思德农业发展公司，按8%的年收益，作为施官镇张储村等8个非贫困村的集体经济收入。这种做法违反了财政专项扶贫资金使用管理的相关规定。施官镇龙山村特色产业项目投资72万元扶贫资全建设大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪灾中受损严重，致使项目无收益。以此为鉴，我镇及时梳理了相关项目材料，严格按照上级文件要求规范项目程序，有效提高和规范了扶贫项目安排及资金使用严谨度。 4、基层基础工作不扎实，部分基层干部对扶贫业务和脱贫攻坚政策不熟悉，村级扶贫专干“不专业”，难以有效推进各项脱贫攻坚工作。访谈的5位村支书、5位扶贫专干、3位第一书记，仅有1名扶贫专干能够正确回答问题，其他人对脱贫攻坚政策及本村扶贫工作均不熟悉。村级档案原始资料不完善，逻辑性错误较多。全国扶贫开发信息系统数据与贫困户实际情况不一致，数据质量不高。针对此项问题，我镇加强了对专干的业务培训和指导，利用每周例会的时机对专干进行业务知识培训，加强具体工作的知道，让每个专干都能尽快做到熟知本村脱贫攻坚工作；同时，加强了对村级档案资料的整建工作，按照县级要求对村级档案资料进行规范化整理；针对国办数据质量不高的问题，我镇安排信息管理员集中辅导各村扶贫专干利用一周时间对全镇数据进行了再次核查修正，有效提升了国办数据质量。 二、下一步打算 1、举一反三，全面自查其他方面的典型问题和薄弱环节，不断提升脱贫攻坚工作质量和成效，进一步巩固大排查整改成果。 2、进一步加强产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫工作指导，加强对扶贫专干及帮扶人的业务知识培训，进一步完善档案资料，提升基层基础工作精准度。 3、加强政策宣传力度，以帮助对象户“弄懂、讲清”为标准，深入开展进组入户“面对面”政策宣讲，不断提高群众政策知晓率。 今年6月以来，江西省各级审计机关在省厅的具体部署下，紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，服务江西经济和社会发展大局这个主题，把民主评议政风行风与审计业务工作、审计队伍建设、制度建设、廉政建设和文明审计紧密结合起来，精心组织，创新方式，统筹兼顾，合理安排，扎实推进全省审计机关政风行风建设，取得明显成效，得到各级党委、政府和社会各界的一致好评。 加强领导，强化措施抓评议 为加强对民主评议政风行风活动的领导，省厅成立了以厅党组书记、厅长伍自尧为组长的全省审计机关评议工作领导小组及办事机构。制定印发了《全省审计机关民主评议政风行风工作实施方案》，通过省厅网站民主评议工作专题、民主评议工作专刊和电子屏幕等形式对外进行了公布。并专门召开了各市、县（区）审计局长、省厅机关全体干部职工280余人参加的全省审计机关民主评议工作动员大会研究和部署评议工作。此外还切实加大宣传力度，充分利用报纸、网站等媒介，广造舆论声势。及时编发民主评议专刊，部署各阶段具体工作，交流各单位经验，从而使民主评议工作深入人心、重点突出、进展有序、效果明显。 开门纳谏，切中要害抓评议 通过公布了投诉电话和电子信箱、召开座谈会、组织审计回访、开展问卷调查、现场征询意见、深入县区调研等方式，全省审计机关开门纳谏，广纳群言。如九江以局长个人名义向各审计服务对象发出1226件征求意见函，吉安、新余等通过手机短信、问卷调查等方式广泛征求意见。对每条意见建议都认真处理，并予以回复。为充分发挥派的参政议政作用，省厅专门制发了《特约审计员工作办法》，特聘了5名政治素质好、参政议政能力强、办事公道正派的党外人士组成评议组到各设区市局征求意见。在此期间，省厅领导多次深入市县调研指导，与市县党政领导就审计系统政风行风建设交换意见，征求对审计工作的意见和建议。 自查自纠，强化认识抓评议 按照方案部署，江西省审计厅对全省审计系统自查自纠等工作进行了专门研究，并以正式文件印发自查自纠方案进行部署。各设区市审计机关采取多种形式，紧紧围绕廉政勤政、文明审计、自身建设等方面的内容，认真开展自查自纠。通过领导干部带头查、机关干部全面查，深挖根源，共查找出问题52个。如萍乡市局在开展自查自纠中，机关全体人员都撰写了书面自查报告，提出下一步整改措施。 切实整改，求真务实抓评议 7月上中旬，省厅组织三个评议组分赴各设区市审计局，通过采取走访、召开座谈会等方式，广泛征求被审单位的意见建议，并将征求到的52条意见建议以面对面的形式集中向各设区市局进行了反馈。接着召开了省厅评议办成员和特邀评议员联席会议，听取各评议组征求意见情况汇报，对整改工作进行了专门研究，并印发了整改方案进行部署和督促。8月13日又专门召开各设区局评议办主任会议，讨论修改省厅起草的检查评议方案，具体部署整改和检查评议工作。本着公平公开公正合理和操作性强的原则，省厅制定下发了检查评议方案。8月27日至9月12日，省厅检查评议组依据抽签结果按照检查评议方案的要求，严格标准，分别对各设区市局认真组织开展了检查评议。 心系民生，围绕服务抓评议 按照创建“人民群众满意的行政执法单位”活动的要求，江西省各级审计机关在开展民主评议工作过程中，心系民生，围绕服务，不断创新工作思路，推动了评议工作深入开展。一是加大对“民生工程”的审计力度，切实维护了群众切身利益。今年省厅统一组织了对五项社会保险基金、新农村建设资金、农业综合开发资金、全省基础教育经费和省属八所民办高校收费情况等民众最关心、最直接、最现实利益问题的审计和审计调查，维护了人民群众的利益，促进了社会和谐发展。二是积极为群众办实事、办好事。“七一”前后，省厅组织党员干部到东湖区环湖路社区，积极开展“心连心，和谐创建你我同行”主题党日实践活动，先后为社区60名贫困儿童办理了居民基本医疗保险，协助社区成立了“六站一会”（公益事业服务站、环境卫生监督站、文体活动联系站、邻里互助帮困站、民间纠纷调解站、致富信息传递站和志愿者协会），并配合社区创建文明平安和谐活动，受到社区居民称赞。在定点包扶贫困村上高泗溪镇漕港村，伍自尧厅长专程前往扶贫点部署帮扶工作，建立了32名处以上党员领导干部联系户和台账。各党支部也利用空余时间前往扶贫点开展慰问困难户、资助贫困孩子上学、赠送慰问品等帮扶活动，进一步密切了党群干群关系。三是深化文明审计和文明单位创建。8月上旬，省厅召开全省审计工作座谈会，要求要以评议工作为契机，进一步加强机关思想作风建设、审计文化建设和审计干部队伍建设，扎实开展文明审计，推进全省审计机关精神文明水平上新台阶。四是积极推进审计结果公开。审计结果公开是推进依法行政，建设服务型、责任型、效能型政府的重要手段。今年省厅分别在江西日报、中国审计报、审计署网站及江西审计网站等媒体首次对外公布了2006年度省级预算执行和其他财政收支七个方面主要问题的审计工作报告，进一步增强了审计工作的透明度。 一份耕耘，一份收获。江西省审计机关通过深入开展民主评议活动，有力促进了以文明审计为核心的精神文明建设有新的进步，促进了以完善和执行审计纪律为重点的廉政建设有新的加强，促进了以“依法、求实、严格、奋进、奉献”为主要内容的机关作风有新的转变，促进了以“服务大局、提高质量、关注民生”为思路的审计业务工作有新的发展，促进了以“人、法、技”和班子建设为关键的队伍素质有新的提高，推进了审计事业的持续健康发展。“全省依法行政示范单位”、“全省先进保密工作集体”、“全省密码工作先进单位”、“全省包村扶贫工作先进单位”、连续十年“全省文明单位”……在一块块奖牌和荣誉的后面，凝聚着多少人民群众关注的眼神、凝聚着多少江西审计人辛勤的汗水。问渠哪得清如许，为有源头活水来。江西审计人深深知道，领导重视、率先垂范是加强政风建设的关键，围绕中心、服务大局是加强政风建设的根本，开门纳谏、真评实改是加强政风建设的核心，紧贴实际、创新方法是加强政风建设的保证。 一、总体情况 以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会、精神，脱贫攻坚系列重要讲话为指导，根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》要求，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，创新脱贫攻坚思路，以村年度“户脱贫、村出列”为目标，调动全院力量，实施脱贫攻坚“规划到户、责任到人”工作责任制，坚持以“两不愁、三保障”为标杆，精准施策、精准发力，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展产业和就业的能力。 医院结对的花石乡村总面积25.6平方公里（38300亩），耕地面积2024亩，山场面积为28300亩。全村辖37个居民组，946户，3690人，其中移民有190户，551人。2014年建档立卡贫困户291户，998人，贫困发生率为28%，安排扶贫干部68名，其中我院有44名医务人员参与结对帮扶，通过精准帮扶、精准施策，2016年脱贫18户63人，2017年脱贫31户105人，2018年脱贫86户199人，2019年脱贫户为23户，31人，预计2020年实现贫困户全面脱贫。 二、具体做法 （一）强化组织领导，落实包保责任 医院始终将脱贫攻坚作为压倒一切的中心工作来抓，坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，并设置专门的办公室，专人负责日常工作。为加强医院整村帮扶工作的领导，确保各项帮扶措施有效落实，成立了由院党委书记任组长，分管院长任副组长的扶贫工作领导小组。强化医院对脱贫攻坚工作的领导，对照包保单位、帮扶干部职责要求层层传导，压实责任。 2019年，为继续推动村脱贫攻坚工作有序开展，医院根据村实际情况，总结工作经验，再次制定了详实可行的年度工作计划，合理规划年度帮扶目标，细化帮扶措施，并积极与花石乡政府以及村两委、驻村扶贫工作队加强协调配合，院领导多次到村召开协调会，听取产业推进情况，积极推动村集体经济发展，确保实现年度脱贫和村出列目标任务。 按照帮扶工作职责要求，医院充分结合单位实际和村脱贫攻坚工作需求，继续扎实做好本年度结对帮扶工作，并根据干部工作实际，及时对扶贫队员进行合理调整，同时报相关单位备案并同步修改大数据平台结对数据。结合每月目标任务，相继开展并完成了精准识别、精准施策、精准帮扶和精准脱贫工作。帮扶干部结合日常帮扶工作对帮扶措施、走访记录、帮扶成效等在扶贫手册中进行了完整记录，并按季度准确核算收支，和更新大数据平台数据工作。 （二）精心组织，全面推进帮扶工作有序进行 年初，医院扶贫工作领导组根据县委、县政府脱贫攻坚工作的总体要求，召集全院干部职工召开了脱贫攻坚工作部署会，会议要求大家拔高认识、沉下身子，全力以赴完成脱贫攻坚各项工作任务。同时根据全县脱贫攻坚年度工作要点和每月重点工作任务，每月均邀请村驻村工作队来院开展1次月度工作培训，及时进行安排、部署脱贫攻坚工作，截至今年12月底，共组织召开专题培训会议和推进会各9场，及时安排、传达脱贫攻坚各项任务要求，分析工作中存在的问题，反馈落实结果等，有效提高了工作效率。 （一）推进村集体经济建设。在村原有集体茶园、茶厂和民宿旅游的集体经济基础上，积极帮助联系技术和资金支持，合新屋茶厂的建成和民宿旅游项目，推动村旅游开发，扩大集体经济建设规模，实现了村今年集体经济收入78.6万元。 （二）帮助完成周转性住房建设。根据村贫困人口住房保障需要，医院在上年度给予8万元的基础上，再次从业务经费中安排了10万元资金的经济支持，帮助完成贫困户周转性住房建设任务，目前周转房已全部建成，13户无房、危房贫困户已全部搬迁入住。 （三）落实各项到户政策。继续上年度医院制定的脱贫攻坚工作相关规定，扎实开展干部走访工作，每月安排帮扶干部至少到户1次，全年不少于12次的走访，结合各户实际需求，将现行的就业、产业、教育、医疗、易地搬迁、金融、光伏等各项到户政策宣传到位、落实到位，由于今年生猪疫情严重，为将贫困户损失将至最低，医院帮扶干部及时告知贫困户提前进行宰杀并帮销售卖，帮助联系就业门路等。截至今年9月底，村贫困户各项帮扶措施均得到全面落实，各项补贴、奖励资金全部分发到户。 （四）大力开展医疗脱贫。结合上年度工作经验，在切实为全县贫困人口做好医疗服务工作，扎实开展“351”、“180”健康脱贫医疗保障政策和县农村建档立卡贫困人口慢性病申报工作，实施农村贫困人口“先诊疗、后付费”工作的同时，继续针对村贫困人口施行免除来院住院治疗的门槛费（起付线）和特困优抚。 医院还结合党建、县域紧密型医共体、文明创建、志愿者服务等活动，到村开展医疗服务和社会扶贫、六净一规范活动，着力改善村贫困群众生活和健康状况。 （四）开展帮销农产品工作。全院44名帮扶干部全部与贫困户签订了帮消协议，积极帮助贫困户推销种养殖产品7万余元，有效树立了贫困户发展产业脱贫的信心。 （五）全力做好选派干部驻村扶贫工作。 医院2018年选派的高光远同志驻村开展工作以来，院主要领导和分管领导多次前往慰问，帮助解决工作、生活实际困难，在选派待遇上给予有力保障，解决他们的后顾之忧，使他们能全身心的投入到驻村帮扶工作当中，驻村工作得到了乡村两级的充分认可。 （六）社会扶贫。 今年，医院主动与村对接项目，采取直接认领和积极向上级医疗卫生单位争取援助形式扎实开展了本年度社会扶贫工作。 1.医院直接到村认领项目，捐资10万元； 2.在继续联系军医大学为村小朋友实施先天性外耳缺失手术； 3.9月20日，争取到县中医院到村开展社会扶贫工作，并捐资1万元； 4.10月16日，争取到医药集团向镇卫生院捐赠了总价值10万元医疗设备； 5.10月23日，向村贫困儿童捐赠总价值20.36万元的服装； 6.今年2月份、7月份两次到村开展义诊活动，捐赠药品总价值1万元。 本年度累计争取资金或折合资金以及干部帮销，共计63万元。 （七）核查整改迎接评审 医院根据村各项督查、暗访工作需要，均及时安排人力全力配合开展好迎检工作。 1、根据本年度督查暗访反馈的问题及时部署、及时整改。 2、11月中旬，为确保村年度顺利通过第三方评估验收，医院精心组织安排年度扶贫工作自查工作，全面梳理年度结对帮扶工作，查漏补缺。 3、12月初，通过第三方评估验收，本年度脱贫户23户31，其中医院结对帮扶的有18户22人全部顺利通过验收，全村贫困发生率降至0.23%。 检查验收。我镇积极开展了“两基”自查工作，根据市政府的安排部署我镇成立了“两基”工作自查 小组，工作中明确职责，具体分工，任务落实，分阶段实施的方法进行自查。 第一阶段。学习摸底，准备阶段。我镇成立了“两基”工作迎国检领导小组，由分管教育工作的镇领 导和学校校长为组长，亲手抓“两基”工作，镇政府和学校相关负责人为小组成员，具体负责“两基 ”工作相关材料的准备工作。 第二阶段。宣传动员阶段。主要任务是：制定“两基”自查工作方案。学习市 “两基”实施安排，分 层次学习“两基”工作的各种细则、要求，通过学习、宣传、动员和培训，大家吃透了“标准”，落 实了责任，提高了对实施“两基”工作的重要性和必要性的认识，增强了自查工作的紧迫感和责任感 ，明确了目的、任务和工作方法。 第三阶段。对照“标准”自查整改、查漏补缺阶段。 第四阶段。主要任务是：根据自查整改结果，撰写自查报告汇报材料。现将自查情况汇报如下： 一、基本情况 隐峰镇又名洞仙桥，位于东经104025,北纬3606,地处成都平原西北边沿的鸭子河、小石河冲积扇上， 东南与元石马井相邻，西部与彭州市接壤，北与师古南泉镇毗连。1989年撤乡建镇，集镇位于什邡市 城区以西8公里处，全镇幅员面积36.04平方公里， 20__年末总人口25827人，辖10个行政村、139个村 民小组、1个居委会。 全镇现有中小学2所，其中：九年一贯制学校1所，村完小1所，教学点2个；有教学班35个，其中，初 中教学班14个，小学教学班21个；有中小学在校学生1500人，其中，初中在校学生680人，小学在校学 生820人；有专任教师134人，其中：初中专任教师56人。小学专任教师78人。 二、巩固提高“两基”成果情况 （一）普及程度 1、入学率 20__—20__学年度，全镇有适龄儿童1856人，适龄少年1082人，正常儿童已入学1835人，入学率为 99.4%，有适龄女童673人，正常女童已入学664人入学率为99.3%，。20__—20__学年度，有残疾儿童 少年10人，其中丧失学习能力0人，入学率为100%。 2、辍学率 20__至20__学年度小学实有在校学生2759人，学年内辍学0人，辍学率为0%；初中实有在校生1528人， 学年内辍学4人，辍学率为0.26%。 3、完成率 （1）15周岁人口受完初等教育情况 20__至20__学年度，本年龄段人口为 606 人，小学毕业 606人，完成率为100 %。 （2）17周岁人口受完初级中等教育情况 20__至20__学年度本年龄段人口 563人，初中毕业559人，完成率为 99.3%。 （二）师资水平 1、我镇有小学教职工78人，其中专任教师 75人，学历合格率为100 %，取得大专以上学历65人，占专 任教师比例的85.6 %，20__年起补充新教师10人，学历合格10人，合格率为100%。 2、有初中教职工56人，其中专任教师 52 人，学历合格率为100 %，取得本科以上学历17人，占专任 教师比例的28.9 %，20__年起补充新教师 8 人，学历合格8人，合格率为 100 %。 3、全镇共有中小学正（副）校长4人，参加校长岗位培训并取得了校长岗位合格证书4人，合格率为 100%。 （三）办学条件 1、我镇自20__年对学校的布局作了进一步调整，整合了教育资源，使我镇的义务教育逐步得到了均衡 发展，能满足我镇普及九年义务教育的需要。 2、全镇学校舍面积21400平方米，其中云岭先锋小学校舍面积2400平方米，生均校舍面积14.2 平方米 ，校舍面积5860平方米，生均校舍面积6.3 平方米，全镇中小学无危害，专用教室达标率为100%。 3、中小学实验仪器、音、体、美器材均按标准配齐。 4、小学共有图书18387册，生均13.9册，中学有图书17450册，生均达17.4册。 （四）教育质量 1、认真落实课程计划，按教学内容和课程设置开齐课程、开足课时。切实减轻学生课业负担。 2、新生入学采取随机分班，并接受社会监督，使学生能平等接受教育。 3、20__至20__学年度小学毕业班人数730 人，毕业 730 人，毕业率为100%；全科合格人数674人，全 科合格率为92.33%。初中毕业班人数434人，毕业434人，毕业率为100%，全科合格人数181人，全科合 格率为41.71%。 （五）教育经费 1、认真落实农村义务教育经费保障机制。 2、积极争取上级教育建设项目，努力改善办学条件。 （六）学校安全管理 长期以来，我们始终把安全工作放在学校工作的首位，牢固树立“学校安全无小事，责任重于泰山” 做到学校安全工作的安全意识，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈，保证了校园平安，多年来在 学校中未发生一起重大安全事故。 1、高度重视，认真落实各种安全 规章制度，全方位设防。2、狠抓落实，不留漏洞，确保安全万无一失。 3、积极开展学生森林防火、交通安全、食品卫生、防疾病、师生心理健康等安全教育活动。 （七）扫盲工作 1、20__年全镇15—50周岁人口13061人，丧失学习能力44人，非文盲13017人，非文盲率99 %；近三年 脱盲55人，脱盲巩固50人，巩固率为95%。 2、利用农民文化技术学校和远教设备，因地制宜开展农业技术培训，举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲 养等实用技术培训，把扫盲培训与帮助脱贫致富有机结合。 三、采取的主要措施： （一）落实责任，狠抓“保学控辍”工作 1、依法控辍、制度控辍。镇政府充分利用宣传车、宣传单、固定标语等形式多样地开展教育法律法规 宣传活动，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》，强化镇、村干部和群众教育法律、法规 的意识，切实增强广大家长依法送子女入学的观念，让社会、家长、学生明确接受义务教育是一种守 法行为，使送子入学真正成为大家的自觉行为。成立了镇主要领导为组长的“控辍”领导小组，落实 责任制，实行干部包村、村干部包组承包责任，配合学校共同做好流失学生复学动员工作。镇督导检 查工作组认真抓好全镇中小学控制辍学工作的专项督查工作，把“控辍”问题作为“两基”的重要工 作内容，并列为“两基 ”一票否决的主要指标，督促各村支两委及学校采取有效措施控制辍学，要求 各村（居）将家长送子女入学接受九年义务教育纳入村规民约。 镇党委、政府明确规定，镇属部门和村主任为“控辍”工作第一责任人，建立定期检查汇报制度。新 学期开学前向家长送达由镇政府签章的《义务教育入学通知书》。每学期开学后，镇根据学校提供的 未到校学生名单，将任务分解到部门、村的干部职工，通过家访等形式，了解学生未到校的原因，并 动员学生及时到校学习。坚持义务教育阶段辍学通报制度和“两基”工作例会制度，通过专题会议的 形式解决工作中存在的困难和问题。主要领导亲自抓，实行分片包干，责任到人，制定奖惩办法，将 控辍保学列入干部考核内容，并作为对校长、学校目标管理重点考核内容。各班主任建立学生家长情 况、学生在校学习及生活备忘录等档案，健全科任教师点名制度，发现学生缺课，及时报告班主任， 班主任及时与家长联系。特殊情况及时向政府及教育主管部门报告，学校、镇、村共同配合做好动员 学生复学工作。 2、实行扶贫助学降辍。多年来我镇坚持实施“希望工程”、“阳光工程”等捐资助学活动，政府干部 职工带头帮扶贫困学生，对家庭确有经济困难的学生，视其情况对贫困学生给予补助，让其完成九年 制义务教育。三年来，镇干部职工共捐款17860元，用于贫困学生家庭补助。 3、抓好辅差培优减辍。学校坚持向全体学生，因人施教，帮助学习有困难的学生尽快进步提高，不讽 刺挖苦、不歧视体罚、不以考试成绩排学生名次。科任教师根据所任班级后进生具体情况进行帮教， 让其进得来，坐得下、跟得上，留得住，避免学生因学习困难而厌学、逃学、弃学。 4、通过督查防辍。镇在与各部门、村签定目标责任时，把控辍作为村、校督促检查的重要内容，实行 一票否决。20__年就有白马等部门因控辍不力被取消评先资格。双流镇属县的工业大镇，企业多，用 工量大，为严格控制企业招收未成年人，协调劳动保障、工商、 妇联、教育等部门打击雇佣童工的企业或个体经营户，对预防控制学生辍学工作不力的村、校领导干部，给予严肃处理。 （二）坚持推进基础教育课程改革，促进学校管理水平和教育教学质量的提高 为适应教育改革发展的需要，镇要求各学校，稳步推进课程改革，加强教学管理，走以研兴教、以研 强校之路。使新的理念深入人心，千方百计提高教育教学质量，以质量吸引学生，留住学生。 （三）强化实验室、图书室的管理，充分发挥图书、教学仪器的作用 镇加大了学校常规管理的督促检查力度，要求学校严格按要求开展实验教学，仪器药品及时填平补齐 ，配齐学校图书室，图书、教学仪器管理要建章立制，加强管理，充分发挥设备、书籍效益，学校图 书向学生开放并建立借阅登记制度，学生实验有实验登记和学生实验报告等。同时，充分利用远程教 育资源整合学科教学，并用于农村党员和农科技培训，要求学校开展远程教育工作进一步规范。 （四）加强师资队伍建设，建立一支合格的教师队伍 为了配备一支与教育相适应的教师队伍，鼓励教师积极参加不同形式的学习，认真开展好教师继续教 育学习，提高教师的整体素质。 （五）因地制宜抓培训，培养科技致富带头人，促进农村产业调整 今后的扫盲工作重点将由扫盲培训转移到农业科学技术的培训上来。镇本着扶贫先扶智的理念，在新 农村建设中，把农村青壮年劳动力的技能培训作为重点，以乡村农民文化技术学校为阵地，因地制宜 地开展各种农村实用技术培训，举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲养等实用技术培训班，请市、县科技 、农技、畜牧技术人员为学员讲课，把扫盲培训与帮助群众脱贫致富奔小康有机结合起来，充分发挥 村党支部、村委会在带领群众脱贫致富中的重要作用。 (六）加大对校园周边环境的综合整治 全面排查校园及周边存在的突出问题和安全隐患，从加强教育入手，在治理上下功夫，探索建立长效 机制，认真整治影响校园及周边存在的突出问题和安全隐患，积极协调有关部门，解决周边存在的突 出问题进行集中整治，查处违规网吧，清理校园周边“三室一厅”、小吃店、道路交通等隐患，给学 校一个良好的育人环境。三年来，组织公安、工商、卫生等部门开展校园周边环境的集中整治5次，吊 销了2家小商品店的营业执照。 （七）认真落实“两免一补”政策 “两免一补”政策是中央对中西部农村地区义务教育阶段农村家庭经济困难学生接受义务教育免课本 费、杂费和补助寄宿生生活费。该政策的实施切实减轻了农民经济负担，使学生不因家庭困难而失学 ，确保农村贫困学生接受义务教育。 四、存在的问题： 尽管我们为巩固提高“两基”成果做了大量的工作，但仍然存在一些不足之处，主要是：教育经费的 投入不能满足教育的发展；个别学校管理还需进一步加强，特别是个别薄弱学校；部分学科教师结构 配备不合理。 总之，“两基”工作是常抓不懈的长期的工作，我们坚信，在各级党委、政府、上级主管部门的正确 医贵廉，廉洁方受尊。加强党风廉政建设，净化社会风气是广大人民群众的心愿，而加强党风廉政建设的落脚点，则是加强党的干部队伍建设。李市卫生院党支部紧紧围绕与镇委、镇政府签署的“党风廉政建设责任状”所涉及的的责任、内容，扎实开展反腐倡廉教育活动。卫生院成立了党风廉政建设领导小组，进一步完善了党风廉政建设机制。院支部在年初及时召开会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，制定党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了院领导班子成员分工和职责落实，遵循主要领导负总责、分管领导抓各线、一级抓一级、层层抓落实的原则，确保全院党风廉政建设工作有序开展。将党风廉政建设责任制考核纳入院年度目标管理绩效考核，将考核结果作为党员干部职工评先评优的重要依据；组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正，有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。 养廉贵有律。院支部坚持把维护权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用规范自己的一言一行。以提高党员干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，营造廉政氛围，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，对全院党员干部提要求、敲警钟，达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，深入推进“两学一做”、“九不准”等活动，学习和党的十、十八届六中全会精神，学讲话精神，树立党员干部正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，坚持抓实中心组学习，每月五号固定为党员活动日，所有党员集中学习，把中心小组集中学与个人自学相结合，联系个人工作实际、思想实际撰写心得体会，进行交流讨论，经常性开展“廉政谈话”，时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢拒腐防变之线，补足精神之钙，把稳思想之舵，改进工作作风。 守廉贵有恒。持之以恒推进党风廉政建设，制度是保障。院支部认真落实“管党治党一刻不能松懈”的要求，立足于建立“提前防范、主臃婪丁钡某ばЧぷ骰制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。抓好民主建设，开好廉洁从医专题民主生活会，会前通知并广泛搜集群众意见，会前有准备、会中有重点、会后有整改，做到“时间、人员、主题、通报”四落实；完善多层次、多途径的监督机制，规范班子成员决策行为，提高科学决策、民主决策水平；坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”，增强党员干部严格自律，在院内设立党风廉政建设举报箱，公布监督电话，广泛接受群众和社会监督。实施廉政风险防控机制，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，建立具有本院特色的惩防体系。严格执行财务管理的各项规定，自觉执行政府采购制度，完善车辆管理制度，加强公车使用管理。形成用制度管人、用制度管权、用制度管事的工作格局，反腐倡廉做到认识到位、履行到位、追究到位。既有正向激励，又有刚性约束，实现严管干部和关爱党员医疗队伍相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。