——写在长沙市地产集团有限公司成立之际
张君来
今天的长沙体育新城，体育场馆、活动中心、机关、学校、剧院、公园、公寓、地铁、城市综合体一应俱全，一派欣欣向荣的气象。而16年前的这里，不过是一片农舍菜地。当时，为办好全国第五届城市运动会，市政府批准成立市土地开发建设有限责任公司，开发长沙体育新城。市土地开发建设有限责任公司在没编制没拨款的境况下艰难起步，艰苦创业，一路凯歌，为体育新城、河西尖山片区开发等市政建设做出了突出贡献。将市土地开发建设有限责任公司发展壮大为地产集团一直是我们的梦想，如今圆梦之旅已经开启。
在市委、市政府的高度重视和市直各部门的大力支持下，今年4月14日，市政府发文批复同意组建长沙市地产集团有限公司。地产集团以市土地储备中心选派人员为骨干，整合现市土地开发建设有限责任公司、市土地拍卖有限公司和新组建的市城中村改造有限公司而成。6月6日领导班子到任，6月16日完成注册登记，7月5日市政府给集团公司授牌。成立长沙地产集团，是市委、市政府实现土地资源可持续发展的有力安排，是推进供给侧结构性改革的重要举措。如何组建好、经营好、发展好集团公司?近日，集团党委召开第一次党委中心组专题学习会议，围绕上述三个问题作了深入的思考和探讨。大家的共识是集团组建伊始，必须起好步、行大道，必须强化理想引领、文化支撑，提出把“心存高远、身廉高效、脚踏实地、走在前列”作为集团的价值内核与目标指引，让集团从成立之初起就有灵魂，从而正德端行，凝心聚力，走上充满正能量健康持续发展的康庄大道。
一、坚持心存高远
取法乎上，仅得其中;取法乎中，仅得其下。地产集团系大型功能类国企，本身具有更高层次要求、更高层面谋划的含义。所以，集团必须坚持心存高远之境界。具体而言，就是站位要高、谋事要远。
“站位要高”，就是要牢固树立政治意识和大局意识，在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕我市率先建成全面小康和基本现代化的目标，立足于土地资源利用率的提高、城市基础设施的完善、政府直接负债的减少，想问题、办事情，服务于服从于全市社会经济稳定发展的大局，把集团发展成为市委、市政府和长沙人民可信任、能依靠的大型功能类新型国企。“谋事要远”，就是集团的运作必须以确保长沙的经济社会和集团的可持续发展为前提。试想，每年上千公顷的土地供应量，长沙还能承受多久?城中村脏乱的环境、不配套的设施，居民还要忍受多久?这种发展之痛和民生之痛，倒逼我们必须戒除眼光只盯地面上的短视，放弃杀鸡取卵、竭泽而渔式的开发，全面贯彻落实新发展理念，着眼于土地资源的持续利用，着眼于人居条件的改善提升，做到远近兼顾、深谋远虑，把长沙人民对美好生活的向往和集团的可持续发展作为不懈追求。
二、确保身廉高效
打铁还需自身硬。集团注册资本100亿元，业务包括土地供应服务、市政建设、城中村改造、资本运作等，满载着期待。如果没有政治上的绿水青山，没有行动上的雷厉风行，集团的可持续发展就是一句空话。因此，集团从组建之初就要绷紧廉洁自律这根弦，始终做到忠诚、干净、担当。同时，要警惕有廉无勤、事失于慵的问题发生，始终追求高效率的工作、高效益的业绩。
“身廉”是根本、是底线。严守党的政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央八项规定和省委九项规定精神，严格遵守《准则》和《条例》。制定权力清单，坚持用制度管权管人管事，把权力关进制度的笼子，主动接受各方面的监督，确保权力在阳光下运行。落实“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，做到业务工作拓展到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。“高效”是原则、是追求。在组织结构设计、薪酬激励、人才聚集等方面下功夫，探索紧密型管理、集约化经营的现代管理模式，落实精细化管控，实现工作高效有执行力。加强与各商业银行、开发银行及非银机构的合作，灵活选用项目融资方式，探索发行企业债券、发行信托产品、成立产业投资基金等融资方式，实现高效利用资金，增强融资能力。树立企业品牌，提供一流服务，在项目开发建设中打造国内有影响力的“品质工程”，实现运营高效和社会效益、经济效益“两好”目标。
三、做到脚踏实地
脚踏实地对于地产集团而言，主要有两个层面的意义，一是实字打底，求真务实、真抓实干，出实招、办实事、求实效。二是脚踏长沙大地、立足地产主业谋求发展。做好土地文章是主业，应当牢牢抓住，必须做专、做精、做优。地产集团应像希腊神话中的安泰，只有接触大地、立足大地，才会生龙活虎、力大无穷、前途无限。
做好土地文章，主要集中在五个方面。土地开发：搞好全市新增建设用地的前期开发，包括相关的路、水、电、气、排水、通信、照明、绿化、土地平整等。土地供应服务：做好土地的招商及供应前期服务、二级市场土地拍卖等。存量土地收购：开拓土地收购整理服务市场，遵循市场规则，盘活存量，保障用地需求。城中村改造：下设市城中村改造有限公司，负责市政府安排的城中村改造项目开发。市政建设：积极筹集城市发展建设所需资金，完成市政府确定的重点工程建设，如即将承担投资规模超百亿元的环城绿带项目建设和市区“规而未建”的公园项目建设。
四、奋力走在前列
鹰隼试翼，风尘吸张。在市委市政府的关心支持下，长沙地产集团应运而生，欣喜的同时，更多的是责任和担当。特别是长沙正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，我们要敢打敢冲，能争先锋，会创佳绩。另外，竞争的白热化也逼迫着我们奋力向前。就拿地处中西部的重庆地产集团来说，2003年组建，资产50亿元，2015年资产已达1300亿元，10多年时间实现了26倍的增长。这都要求我们必须以一种时不我待、舍我其谁的精神，去拼搏、去追赶。第一步，实现在全市功能类国企绩效考核中排在前列;第二步，全力追赶全省、全国同类型、同规模国有功能类企业，奋力走向前列。
为此，抓创新。创新企业运作形式，完善公司法人治理结构，面向市场，通过政府购买服务的方式，为社会提供优质的公共产品和服务。创新土地开发模式，加快开发利用土地资源，减少库存和闲置，提高土地资源利用率，化解地方政府债务压力。创新投融资方式，通过盘活国有存量土地，拓展土地开发融资模式，实现国有土地资产增值，始终靠创新破解难题。抓业绩。把盈利能力、融资能力以及对市政建设的贡献度作为业绩重点，以增加企业社会价值、提升社会生产效率、实现社会效益为主线，努力降低经营成本，减少财政直接投入，提升集团经济效益，以实实在在的业绩确保集团走在前列。抓党建。牢固树立“在经济领域为党工作”的理念，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，强化权力监督和用人机制建设，建立健全企业党建工作考核评价体系，做到业务和党建两手抓、两手硬，为集团走在前列提供坚强的组织保障。
6月7日，在省委常委、市委书记易炼红同志与新任干部交流谈心会上，我作为干部代表表态：一定按照市委市政府的要求，把地产集团组建好;一定抓好班子、带好队伍，把地产集团经营好;一定面向市场、提升竞争力，把地产集团发展好。虽然任重道远，但是信心满怀。坚信在市委、市政府的坚强领导下，集团上下和衷共济，秉持“心存高远、身廉高效、脚踏实地、走在前列”的价值理念，埋头苦干，一定会让地产集团早日实现组建好、经营好、发展好的目标，一定会给全市人民交上一份满意的答卷!
(作者系长沙市地产集团有限公司党委书记、董事长)