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珠海市文化广电旅游体育局网站

  10月30日,我局参加了珠海市“专项整治办”与珠海传媒集团联合主办《市民热线—— 聚焦“专项整治”》广播舆论监督专栏节目,市文化广电旅游体育局党组成员、副局长杨继勇及相关科室人员一起参加了节目直播,结合目前全市正在开展的“两个专项整治”工作,介绍了我局整体工作部署、查摆的问题及采取的措施,以及在营造企业生存发展营商环境,...

  10月30日,我局参加了珠海市“专项整治办”与珠海传媒集团联合主办《市民热线—— 聚焦“专项整治”》广播舆论监督专栏节目,市文化广电旅游体育局党组成员、副局长杨继勇及相关科室人员一起参加了节目直播,结合目前全市正在开展的“两个专项整治”工作,介绍了我局整体工作部署、查摆的问题及采取的措施,以及在营造企业生存发展营商环境,落实民生实事方面取得的成效,并与听众、网友互动交流。

  现场共回答主持人5个提问。 

  王路:结合目前全市正在开展的“两个专项整治”工作,介绍市文化广电旅游体育局整体工作部署?

  杨继勇:主持人好!各位听众朋友们中午好!我是珠海市文化广电旅游体育局副局长杨继勇。今天非常高兴参加《聚焦“专项整治”》专栏节目。在节目正式开始前,首先请允许我代表市文化广电旅游体育局,向长期以来一直关心和支持珠海文化广电旅游体育事业和产业发展的广大市民朋友们,表示最衷心的感谢!

  今年,市委全面部署开展“两个专项整治”工作,是立足新形势、新使命、新要求,破解当前珠海发展难题的重要抓手,解决人民群众所急所需所盼的迫切需要,以过硬的工作作风和良好的营商环境推进新时代珠海经济特区“二次创业”加快发展作出的重大工作部署,充分彰显了市委深化正风肃纪、优化营商环境的坚定决心。我局党组为扎实开展文化广电旅游体育领域“两个专项整治”工作。一是高度重视,及时部署。多次召开党组会、局长办公会传达市委、市政府关于“两个专项整治”工作精神,迅速行动制定我局开展营商环境突出问题和深化机关干部作风两个专项整治工作方案,研究部署我局贯彻落实举措。成立局“两个专项整治”工作领导小组,由党组书记、局长王玲萍同志担任组长,党组成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员,明确整治任务、整治措施、牵头科室、落实部门等,全面部署专项整治工作。二是全面动员,扎实推进。召开局系统开展“两个专项整治”工作动员部署大会,产业发展科、市场管理科负责同志在会上作了表态发言。发动局系统广大干部职工深刻理解和准确把握开展“两个专项整治”的重大意义,以更加优良的作风、更加扎实的干劲投入到推进专项整治取得实效的具体行动中。三是强化举措,高效落实。党组坚持每月至少召开一次“两个专项整治”工作推进会,分析工作中存在的问题,部署下一步工作,今年以来,共召开工作会议六次。同时,根据局“两个专项整治”工作方案,建立工作任务台账,明确岗位职责,任务分工,落实落细整治任务。四是深入查摆,对症下药。我们采取了多种形式、多种途径查摆问题,包括内部自查自纠,对外通过问卷调查、走访企业、召开座谈会等,广泛收集机关作风和营商环境建设领域存在的问题,逐项对照进行整改。

  王路:结合“机关干部作风专项整治”的工作任务,介绍市文化广电旅游体育局查摆出的问题及目前采取的工作措施。

  杨继勇:在深化机关作风专项整治工作中,我们并不是为了整治而整治,为了查摆问题而查摆问题,而是把企业是否满意、工作是否及时有效落实作为检验干部作风的重要指标。机构改革后,我局主要承担文化、旅游、体育、广播电视行业管理发展、监管服务、行政执法和对外交流与合作等业务职责。一年多来虽然取得一些成绩,但是距离满足人民对美好生活的新期待新向往还有差距,主要体现在以下三个方面:一是文体场馆设施建设还需要进一步加强;二是因疫情对文化旅游企业的影响较大,推动企业的扶持政策力度还不够大。三是服务企业、服务群众、服务基层的能力和水平还有待提升。

  针对上面查找出来的问题,我局高度重视狠抓整改落实:

  一是加强文体场馆建设力度,不断满足人民日益增长的美好生活需要认真学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话精神,全面落实加强公共文化设施建设,更好满足人民精神文化生活新期待的指示批示精神。今年我们局把推动珠海博物馆建设、古元美术馆改扩建工程及全民健身综合训练馆项目,作为重点项目,局党组书记亲自部署召开多次挂图作战会议,亲自督办跟进落实重点项目的进度,让广大人民群众在更好的文体场馆中享受美好生活。

  一是珠海博物馆建设项目。历时多年建设的珠海博物馆10月26日正式启用。珠海博物馆是我市的重点文化工程项目,将与珠海规划馆一道打造成为我市的重要城市名片,博物馆的建成对于推动我市文化强市建设具有重要意义。主要有以下特点和亮点:一是设计水平高。珠海博物馆由中国建筑科学研究院和德国GMP设计公司联合设计,整体风格既呈现了西方德国的高、大、简约、有质感的“工业风”,又体现了东方中国精致、典雅、海纳百川的“中国风”。二是建筑规模大。珠海博物馆总建筑面积3万多平方米,弥补了原九洲城场馆无法承接国内外大型展览的缺憾,建筑规模可与国内一些省级博物馆媲美,成为国家较大型的地市级博物馆之一。三是展陈内容丰富。珠海博物馆三层6个展厅由上而下、从古至今全面展示珠海6000多年的历史,真实还原珠海各个历史时期中的重要场景和事件,让市民观众更身临其境的了解珠海历史。

  二是珠海古元美术馆改扩建工程。珠海市古元美术馆是我市唯一的公立美术馆,2008年1月13日正式对公众免费开放。开馆8年以来,每年举办艺术展览约60个、公共教育活动30多场,共收藏艺术作品2300多件,年均接待观众20多万人次,是广大市民欣赏高雅艺术的重要公共文化场所。近年来,由于藏品库房空间不足、主体建筑漏水存在安全隐患、展厅面积不足无法举办省级综合展或全国性单项展、申办全国重点美术馆条件不足,严重制约了古元美术馆的长远发展。市委市政府决定在古元美术馆原有场馆基础上进行改扩建,古元美术馆现占地9994.89平方米,建筑面积8181.31平方米,改扩建项目计划建筑规模20005平方米,概算总投资26801万元,包括7个展厅,共8000平方米,满足展存、阅览、教学、科研等多方面需求,为观众带来实验性、沉浸式、互动式的全方位体验,提高公共文化服务质量。根据广东省文化和旅游厅关于广东省美术馆评估定级结果,古元美术馆现为三级美术馆,改扩建后将达到一级美术馆建筑面积标准。改扩建后的古元美术馆将是珠海市的地标性建筑,成为深度融入粤港澳大湾区人文建设的重要艺术展示平台。

  三是全民健身综合训练馆项目当前,珠海市民对体育运动的需求十分旺盛,市体育中心现有设施和场地已经难以满足市民健身的需求,不断收到市民运动健身方面的建议,对市体育中心的提升改造十分迫切。为进一步推动全民健身国家战略,加快建设体育强市,进一步完善全市体育公共服务体系,市委市政府贯彻落实习近平总书记关于“统筹建设全民健身场地设施,构建更高水平的全民健身公共服务体系”的指示精神,将提升改造市体育中心作为市政府重点工作,决定结合市体育中心射击馆更新改造,在市体育中心调整规划用地2.5万平方米,建设全民健身综合训练馆项目,涵盖羽毛球、篮球、击剑、射击等26个体育项目场馆,满足全民健身和承接各类体育赛事需求,配套建设包含综合体育健身馆区、“体育+”零售商业区、文体产业企业办公区、酒店功能区、酒店式办公区等五大主题功能区,打造珠海健身休闲新地标。全民健身综合训练馆项目列入今年市政府挂图作战重点项目,10月28日举办了珠海市全民健身综合训练馆项目动工仪式。按照项目建设计划,珠海市全民健身综合训练馆项目将于2023年完工。

  二是积极协助企业解决疫情防控影响战疫情保经营渡难关

  疫情发生以来,珠海和全国其他省市的文化体育旅游行业一样都按下了紧急“暂停键”,旅游景区停业、文娱活动取消、旅行社暂停旅游团队业务及“机票+酒店”产品等,文化体育旅游企业经营十分困难。为帮助企业渡过难关,一是认真做好2月5日印发的《珠海市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干政策意见》的政策宣传咨询、受理兑现工作,涉及我局共两项政策:1.向旅行社暂退80%旅游服务质量保证金工作,合计金额4920万元。2.对46家隔离安置酒店落实减免50%的水电气费用。二是5月与市委宣传部联合出台《珠海市积极应对新冠病毒感染疫情影响支持文化旅游体育行业发展政策措施》《珠海市积极应对新冠病毒感染疫情影响支持文化旅游体育行业发展政策措施实施细则》涵盖财政资金扶持、税费租金减免、重大项目建设、赛事活动支持等多个举措,帮助企业纾困减负,推动复工复产,提升市场信心,全力推动文化旅游体育行业发展。三是按照省文化和旅游厅相关要求,做好文化和旅游企业贷款贴息以及省财政支持重点文旅企事业单位促文旅消费资金发放工作。

  三是积极推行一线工作法深入走访企业。局党组成员坚持每月为企业送服务上门并切实解决反映的合理合规问题,截至目前,局党组书记王玲萍带头上门服务共11家企业,其他局党组成员6人上门服务共126家企业,及时解决企业反映的问题;各科室坚持工作重心下移,提高落实“一线工作法”质量,加强对文化、体育、旅游等企业疫情防控和复工复产政策的推送,确保“走访检查到位、政策宣讲到位、暖企服务到位”,落实一线走访,一线推进、一线落实,截至目前,我们局各科室共计下基层走访宣讲政策解决问题450人次。综合执法支队分成9个工作组,对全市的920家企业开展走访检查、政策服务工作,截至目前,共深入市场和企业18847人次,检查走访市场主体达6116家次,包括网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、电影院、星级酒店、旅行社、景区景点、书店、印刷企业、旅游场所等,通过一线工作法,给千万个市场主体带去政策、服务和温暖。

  王路:营商环境是企业生存发展的土壤,是珠海赖以发展的基石。市文化广电旅游体育局在这方面有哪些工作措施。

  周靖:一是制定出台疫情防控扶持政策推动行业发展。

  5月14日,经市政府同意,与市委宣传部联合出台《珠海市积极应对新冠病毒感染疫情影响支持文化旅游体育行业发展政策措施》,通过帮助企业纾困减负、推动复工复产、提升市场信心三部分共12条措施,全力推动文化旅游体育行业发展。为推动《政策措施》各项惠企扶持政策落地实施,5月27日,印发《珠海市积极应对新冠病毒感染疫情影响支持文化旅游体育行业发展政策措施实施细则》,对各扶持政策条款进行解读,并与各区文化旅游体育主管部门负责人、行业企业代表召开政策措施推进会议,确保政策的可落地性和可执行性。通过参加多场新闻发布会公开推送政策,包括“珠海市五一疫情防控综合场”“常态化疫情防控综合场”“政策措施解读专场”等新闻发布会,积极指导文旅企业开展财政扶持、税费租金减免等申报工作。为进一步扩大惠企扶持政策宣传范围,除利用局微信公众号和政务官网进行系列解读外,还在“珠海发布”“观海融媒APP”“珠海特区报”“南方日报”等新媒体平台进行宣传。

  落实惠企助企扶持政策,帮助文旅体企业经济复苏。一是落实《省文化和旅游厅关于做好2020年文化和旅游企业贷款贴息工作的通知》(粤文旅产〔2020〕20号)精神,省下达700万元贷款贴息专项资金至我市,用于支持我市文旅企业应对疫情,促进恢复发展。经项目单位申报、各区文化旅游行业主管部门初核、第三方会计师事务所审核,本次贷款贴息补贴计划分配金额为6990302.31元,其中存量贷款46家,分配金额为5645619.25元;新增贷款18家,计划分配金额为1344683.06元。第一批已于9月23日在我局官网公示,公示金额为6623580.65元,后期将在实际支付利息后逐笔审核,分批公示。二是根据《省文化和旅游厅关于做好省财政支持重点文旅企事业单位促文旅消费资金分配工作的通知》,珠海华发中演剧院管理有限公司等11个单位纳入省财政支持重点文旅企事业单位促文旅消费资金分配对象,每个单位30万元,合计金额为330万元,相关经费已发放至企业。三是积极推进《珠海市积极应对新冠病毒感染疫情影响支持文化旅游体育行业发展政策措施》《珠海市积极应对新冠病毒感染疫情影响支持文化旅游体育行业发展政策措施实施细则》政策落地工作,截至10月底,受理的申报企业超270家,申报金额约840万元。其中对因疫情春节取消活动的全国重点文物保护单位和纳入政府防疫安置点的酒店等单位申报资料进行审核,并对符合申报损失补贴的企业名单在我局官网公示,共3家企业,合计金额60万元;对因疫情取消订单的酒店申报资料进行公示,共公示25家酒店,合计金额达到118.85万元;对因响应政府号召取消团队旅游及“机票+酒店”旅游产品的旅行社补贴进行公示,共公示52家旅行社,合计金额达到182.49万元。

  是建立政企协商座谈机制。我局与珠海市体育总会通过对全市66家体育社会组织开展实地调研走访,在了解各体育社会组织在疫情后业务开展、内部建设及需要协调解决的问题和困难等情况后,于6月19日,我局专门召开珠海市市级体育社会组织发展建设座谈会,邀请市社会组织专家、体育专业委员会专家、市体育总会及体育社会组织代表参加座谈,共同梳理并解决体育社会组织在疫情后存在的问题,研究今后发展思路。7月31日,联合市税务局召开旅游企业税收政策讲解会,结合具体案例对政策内容、操作口径、申报要点等做出详细解释,为旅游企业申报享受相关优惠政策的实际操作做出明确有效的指导。9月15日,我局召集全市星级酒店、景区景点、旅行社等,在度假村酒店开展旅游安全生产知识培训暨消防突发事故应急处置演练活动,全市星级酒店、旅游社、景区景点共有200多家旅游企业参加。培训以企业安全生产为落脚点,从安全事故实例分析、日常用电安全隐患、企业人员必备的消防安全意识等方面展开,督促各企业要切实落实主体责任、提高安全知识相关素养,确保安全生产持续有序运行,促进我市旅游业安全平稳发展。

  是差异化分类监管文化广电旅游体育企业。制定《珠海市文化广电旅游体育局信用监管分级分类制度(试行)》,在文化广电旅游体育行业探索建立以信用为基础的分级分类监管制度,在文化广电旅游体育市场推行差异化管理,促进行业自律,优化营商环境。由我局组织指导相关行业协会根据文化广电旅游体育市场主体及人员三年内接受行业主管部门行政处罚情况,并参照公共信用信息综合评价结果(广东珠海)以及国家企业信用信息公示系统(广东珠海)等政府信用平台信息,按照一定的标准分为信用A级、B级和C级,实行差异化管理,并对所有产生的信用监管分级分类信息由我局统一归集至全国信用信息共享平台(广东珠海),为建立联合惩戒提供基础数据支持。

  王路:介绍十件民生实事“珠海博物馆和规划展览馆建设完工”目前的工作成效;

  李伟华:2020年10月26日珠海博物馆、珠海规划展览馆正式启动。珠海博物馆总建筑面积33565平方米,展厅面积6000平方米,分为3个固定展厅和3个交流展厅,共有馆藏文物15560件(套)。其中,3个固定展厅总面积4000平方米,属于珠海博物馆常设性基本陈列,包括第三层的《珠海历史》,第二层的《珠海民俗和艺文》、第一层的《共同的记忆》,从古到今依次展出珠海的历史脉络和地方文化。3个交流展厅总面积2000平方米,有大中小三种规格,属于引进交流展览的临时性展厅。举办了《重彩华章—广彩瓷器300年精华展》、《馆藏鲍俊、鲍少游书画作品展》等展览,丰富了博物馆展览的内容。

  三楼的珠海历史展区包含“珠海通史”、“海洋纪事”两大主题。“珠海通史”通过大型环场年表,从公元前4450年起,以编年体方式,呈现出珠海这座城市发展变迁的历史脉络。“海洋纪事”通过岛民遗风、海战风云、海贸要道等十大重要历史故事,讲述了珠海与海洋唇齿相依,在风浪中搏击中成长的壮丽故事。

  二楼珠海传统艺文民俗文化展区包含“古今珠海人”、“传承在民间”两大主题。全面地示了具有数百年历史的斗门水上婚嫁、装泥鱼、三灶鹤舞及一指禅推拿等珠海非遗的基本信息,古今珠海人分门别类,首次系统的阐明了两千多年来珠海人的源与流。

  一楼共同的记忆展区选取横琴建设、中国国际航空航天博览会、桥梁工程、生态环境等主题,通过模型和影像记录进行艺术性的叠加,唤起珠海人民的共鸣。

  珠海博物馆经过多年的潜心挖掘、收集,所藏文物已达到20多个门类,其中,有不少极具价值的“镇馆之宝”。高栏港区南水镇高栏岛宝镜湾遗址出土的质朴石网坠与精美水晶玦,是新石器时代晚期珠海先民的遗物。外伶仃岛采集的汉代“朱师所治”陶片,印证了珠海作为历史上“海上丝绸之路”冲要的地理意义。宋元大海战时使用的铁器,承载着千年厚重历史往事。容闳《西学东渐记》、唐廷枢《英语全集》原版、鲍俊书法作品等藏品,都在新馆展厅得以呈现。艺术场景复原工程是新博物馆中的重要亮点。珠海博物馆通过复刻、玻璃钢翻模、仿古着色等技术,按比例制作与原貌相同的实物,真实还原珠海各个历史时期中的重要场景,如蚝壳墙、共乐园等。这样的高还原方式,能让参观者通过接触展品,体味历史的真实性,增加对珠海地域文化的认同感和归属感。

  珠海规划展览馆总建筑面积约2.2万平方米,包括多个楼层,主要展示珠海的历史沿革、生态本底、规划蓝图、建设重点、各区风采和城市气质等,是展现城市形象的重要窗口。位于馆内六、七层的城市模型馆是整个场馆的重头戏所在。走进馆内,地面上是超大模型打造的珠海全貌,人们站立的地方用透明玻璃铺设,周围巨幅LED屏播放城市规划视频,与灯效、音响完美配合,一幅宜居宜业宜游的美丽画卷缓缓铺开,人们在声光盛宴中感受到城市的缤纷色彩,徜徉在珠海的未来画卷中。除了科技感十足之外,珠海规划展览馆还有令人陶醉的艺术之美。该馆采用双回廊空间,整个建筑通过内外回廊将户外景观和室内布展空间创新性衔接。不少建筑外墙采用大落地窗设计,参展市民乘扶梯缓缓向上时,宽阔的海平面便渐渐出现在眼前,情侣路上的棕榈树、草坪渐次入目,搭配上落地窗上的诗句,整个场景如诗如画。

  王路:介绍今年涉及民生的其他重点工作及下一步计划等;

  白群:在市委市政府的关心下,古元美术馆改扩建项目纳入了今年的市政府投资“挂图作战”项目,确定建设规模为20005平方米,概算总投资26801万元。工程项目在原有场馆基础上进行,采取保留现状建筑两翼、拆除坡屋顶和中间大台阶、在原馆后方增加新建筑的改扩建方式,保留改造建筑面积4555平方米,拆除部分建筑后新建建筑面积15450平方米。以形体叠加构成双“A”形态的基本建筑造型,展现庄重现代、虚实分明的外立面形象,西侧敞开与石溪公园景观融合,场馆共有古元展厅、国际交流展厅、中心展厅和普通展厅等7个展厅,还包含专业藏品库、宽敞明亮的序厅、高大的中厅、多元化公共教育课堂、专业化艺术研究室和高品质化公共服务空间。馆前停车场改造成人车分流的艺术广场,前广场和西侧小山包用地扩展为人防地下停车库,有效解决停车难的问题。目前已完成项目可研报告批复、项目建设工程规划许可证核发、概算编制及审批备案、项目施工图编制及审查等工作;正在推进预算报审,后续将尽快开展施工招标等环节工作,争取年内尽早开工建设。建成后服务本地,联通广深,辐射港澳,更好满足群众的审美需求,提升珠海城市文化影响力。

  陈鸿海:全民健身综合训练馆项目作为今年市政府民生重点项目,我局高度重视,一是建立工作推进领导机制。局领导高度重视挂图作战项目推进工作,王玲萍局长牵头成立局挂图作战工作领导小组,成员包括分管领导和业务科室业务骨干,将推进各大项目建设作为落实疫情防控、推进复工复产重点工作来抓。二是落实挂图作战例会制度。为保障项目推进力度,及时协调解决项目推进中遇到的问题,局挂图作战工作领导小组确立了工作例会制度,每周定期召开工作例会,对各项问题逐一重点研究,研究对策,专题部署,专题召开13场挂图作战工作会议,研究解决项目推进各阶段遇到的困难和问题。三是加强沟通协调,争取部门支持。项目推进涉及规划调整、土地变更、资产核销、定价评估、产权交易、资产管理、拆迁补偿等诸多方面的业务,涉及财政、自然资源、住建、城管执法、公共资源交易、属地街道等众多部门,局领导亲自出面,加强与各职能部门的沟通协调,取得各方支持,加快办事进度。四是集思广益,强化理念,完善设计方案。局挂图作战工作领导小组多次召集专业人员进行座谈论证,与中标单位充分协商,明确了全民健身综合训练馆突出绿色共享的设计理念和组合多变的功能布局需求,丰富和完善功能项目布局,并结合市政府规划明确各项具体指标要求,最大可能提高场馆使用效率和效益。按照国家规范、地方规定进行抗震、抗风和通风、采光设计,满足项目标准要求。

  在不到半年的时间内,珠海市文化广电旅游体育局相继完成了项目规划功能设计、市体育中心用地功能调整、土地使用权变更、市体育中心射击馆及配套食堂资产注销和清拆、协调体育中心西燃气站停业、建设用地清理和移交、全民健身综合训练馆项目设计概念方案优化等各项前期工作,保证了项目建设的快速推进。

  2020年10月28日上午,珠海市全民健身综合训练馆项目成功举行动工仪式。市委副书记、市长姚奕生,副市长张宜生,市政府党组成员李翀出席。按照项目建设计划,珠海市全民健身综合训练馆项目将于2023年3月完工。

  珠海市全民健身综合训练馆项目建成后,将是对市体育中心全民健身功能的进一步完善和补充,项目使珠海在市社区体育场地设施实现10分钟锻炼圈全覆盖的基础上,进一步在市中心为广大市民提供一个全新的健身、娱乐、休闲、购物的好去处。项目更凸显五大优势:一是弥补了珠海社区体育公园缺乏室内场馆,雨天和室内项目难以开展问题;二是解决了珠海体育中心大型国际比赛专用体育场馆使用成本很高不适合大众健身且仅仅为单一少数奥运项目问题;三是覆盖了男女老幼残障各类人群,奥运、大众和民间民族各类体育项目近30类项目场地;四是配套了新香洲五星级酒店、大型商城和高级写字楼;五是缓解了新香洲公共服务地下停车库严重不足的停车难问题。

  此外,在推动全民健身是我们局长期坚持推进的民生实事。编制《珠海市全民健身计划(2021-2025年)》,加强公共体育场地设施建设和利用。盘活用好现有体育场馆资源,加强社区体育公园和足球场等场地设施建设,推动乡村公共体育服务设施建设,投入资金更新室外健身器材,完善“城市10分钟体育健身圈”。配合全民健身综合训练馆项目建设推进。创新推动公共体育设施免费低收费开放,使广大人民群众共享优质体育资源。广泛开展全民健身活动。每年一届的市民健身运动会实现提档升级,实现全年度、全年龄、全项目、全人群等四个方面的全覆盖。积极举办承办各类体育赛事活动,因时因地因需开展群众身边的健身活动,积极为城乡居民提供全民健身服务,不断满足人民群众日益增长的体育需求,提高我市城乡居民健康水平。举办海岛古驿道定向越野赛等活动,凸显珠海古驿道特色,焕发古驿道活力。做好第十六届省运会群众体育组备战工作。扶持开展形式多样的乡村全民健身赛事活动,重点传承和发展篮球、龙舟、龙狮运动等农村民族民间传统体育项目。

  苗萍:加快推进公共服务体系建设,深化公共文化领域改革,推进各级公共文化资源共建共享和服务效能提升,促进优质资源向基层倾斜和延伸,丰富人民群众精神文化生活,一直是我局的工作重点,也是群众关心的民生实事。开展文化馆图书馆总分馆建设,经过市区联动,现已建成金湾、斗门、香洲6个区级总馆,分馆20个,服务点46个。初步搭建起总分馆服务体系框架,实现市、区文化馆图书馆和部分镇街分馆、村居服务点群众文化活动、艺术辅导联动,通借通还,资源共享。同时,从2016年开始,在文化馆站达标的基础上,对公共文化设施提档升级,建设打造了一批市民艺术中心,鼓励和支持社会力量参与公共文化服务,包括引入文化企业承接公共阅览服务,实施百姓点单、社会组织接单、政府买单“三单”模式,成立名家工作室,引导文艺名家参与公共文化服务,提升公共文化服务效能和供给水平。目前我市每万人拥有室内公共文化设施面积约1600平方米,高于广东省平均水平。此外,在规划建设好硬件的同时,办好珠海市民艺术节、滨海之声及音乐舞蹈花会、百姓舞台等珠海群众文化品牌活动,丰富群众文化生活。

  现场共回答听众朋友5个提问。

  1、在推进“两个专项整治”工作中,市文化广电旅游体育局如何落实为民执法,推进市场监管机制创新?

  一是探索推进信用监管、差异化分类监管机制建设。及时制定《珠海市文化广电旅游体育市场信用监管分级分类制度》规范性文件,对市场主体及人员三年内接受行业主管部门的处罚信息进行归集分类,通过信用信息审核、公示,按A级、B级和C级三种情况分类进行管理,实行动态监管。目前正在推进文化旅游相关行业协会的实施,落实先行先试,进入市场主体推荐上报和审查阶段,并拟在今年内首先完成印刷行业协会的实施,并逐步在其他文化广电旅游体育行业全面推广。二是制定轻微违法经营行为免处罚清单为继续深化“放管服”改革,激发市场活力,进一步优化营商环境,促进经济持续健康发展,根据《行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律法规、规章的规定,制定《珠海市文化广电旅游市场轻微违法经营行为免处罚清单》,经研究,梳理首批15项轻微违法经营行为清单进行公示。清单所列违规行为,对于首次被发现,且能当场整改的上述违法经营行为,通过开展说服教育、劝导示范、指导约谈等柔性措施,促进其依法依规经营。三是坚持教育与处罚相结合,依法减轻企业受罚金额。我局始终坚持为民执法的理念,切实坚持和把握好包容审慎的原则,落实《中华人民共和国行政处罚法》处罚与教育相结合的规定,教育公民、法人及其他组织自己守法。疫情发生以来,在法律法规的框架下,我局依法对2家受罚文旅企业予以减轻处罚处理,处罚金额分别由5万减轻到5千,5千减轻到1千,较好地落实了处罚与教育相结合的规定。

  2、珠海市古元美术馆现在已经正式闭馆了,请问闭馆期间,是否还会举办展览,让我们市民能够继续享受参观展览的艺术体验?

  珠海市古元美术馆9月15日正式闭馆,闭馆期间原场馆暂停举办展览活动,恢复开放时间视改扩建工程实施情况待定。闭馆后,古元美术馆将依托在珠海市金湾区文化馆和金湾区悦览馆设立的古元美术馆金湾分馆,以及联合市内其他公共文化设施,以异地办展、线上展览的形式确保改扩建期间“闭馆不停展”,市民始终能够欣赏到高水平的艺术展览。9月15日闭馆以来,古元美术馆已经于9月18日在驻澳部队珠海基地举办了“红色经典——古元版画精品展”,于10月13日在线举办了古元专厅精品展,从10月27日起在线上举办一周一画——古元美术馆藏古元作品鉴赏,做到闭馆不闭展,线上看展览,以创新形式满足群众对艺术作品赏析的需要。也欢迎您关注古元美术馆展的微信公众号,了解最新展讯。

  3、广电网络是否经常开展用户惠民利民的用户回馈活动?

  首先感谢这位听众对珠海广电网络的关心,广电网络经常开展惠民服务,通过各种方式回馈用户,同时积极履行社会责任、快速响应市民需求,做好三服务。一是营业点覆盖全市各区,提供365天全年无休服务;二是为市民提供全过程、全方位、全天候、全身心的“四全”7*24小时人工客服热线服;维护服务承诺一般故障8小时内修复,重大故障24小时内修复。自2019年起,各网格服务人员将“五个一”(上一次门、聊一次天、测一次信号、送一份礼物、装一个应用)服务流程作为开展用户服务的标准动作。同时还提供网厅、TV厅、微信厅电子渠道用户服务,用户可通过电子渠道完成业务咨询、充值缴费、产品升级、自助排障等服务流程。惠民利民的活动有:

  1.精准帮扶困难群众。针对特困户、五保户、低保户、革命伤残军人和因公致残警察等特殊群体,不仅在办理标清收视业务上享受长期优惠政策,在高清收视业务和网关组网收视业务上也制定入网优惠政策。目前,广东广电网络珠海分公司积极做好“低保”等困难群众有线电视覆盖入户精准帮扶工作,制定困难群众电视优惠政策,广泛发动宣传,宣讲优惠政策,帮助用户安装有线电视信号入户。

  2.疫情期间免费提供电视网络教学。疫情防控初期,珠海广电网络响应“停课不停学”,与市、区教育局联动上线运营“电视网络教学”门户,以直播、点播相结合方式上线香洲、斗门、金湾三个教育专区,为珠海30万中小学生免费提供具有本地化特色的线上教育服务,为全市超过2500户师生提供宽带免费提速,为748户网关新报装用户减免安装调试费,为全市130多位困难家庭学生免费电视宽带服务,为其打通求学路上的障碍。

  3.赠送节目体验或实物礼品。结合用户的个性化需求,如今年春节期间,珠海广电网络率先实施免费看电视福利政策,用户可免费收看所有电视频道(含付费频道),满足用户宅家防控精神文化需求。现在,开展第四季度预存送家电活动,也是通过赠送高价值家电产品的方式回馈用户。接下来,珠海广电网络将实施高清节目全覆盖计划,保证全部高清终端用户都能享受高清频道收视权益,并将补足所有高清回看频道数量,提升高清终端用户的互动点播体验。

  4、今年因疫情原因,市民的健身需求更加高涨,我市有哪些适合老百姓参与的群众体育活动

  经珠海市人民政府批准,从2015年开始,我市将原来四年举办一届的珠海市运动会,改为每年举办一届“珠海市民健身运动会”并制度化。运动项目也从开办之初的30项赛事,发展到如今130多项次赛事活动,成为我市的一项常态化的赛事活动。2020年珠海市民健身运动会,由市文化广电旅游体育局牵头,联合市教育局、市残疾人联合会、市总工会、市体育总会等部门举办。今年赛事活动超过130多场次。10月17日-18日,“格力海岸杯”2020年珠海市民健身运动会“中国体育彩票杯”八大赛事在全市同步举行,近2000人参与到“全民健身强体魄,提高免疫促健康”的锻炼队伍中,掀起珠海市全民健身热潮!形式多样的体育赛事活动既为市民提供了锻炼的机会,也丰富了市民的周末生活,八大赛事共同展示了全民健身、快乐健身的美好生活风貌。具体可观注珠海文化广电旅游体育局官微和市体育总会网站查询,欢迎广大市民积极参与。

  5、珠海近代有一大批仁人志士为了新中国献出了自己宝贵的生命,比如苏兆征、林伟民、杨匏安、邝任生等等,我们应该加强对这些历史名人的故居的保护,传承发扬革命精神。想了解一下文物部门在这方面都有哪些举措?

  答:在近现代中国革命历史上,珠海涌现了苏兆征、林伟民、杨匏安等一系列红色革命人物,目前我市已建设了相应的纪念馆、陈列馆,相关的故居遗址、纪念设施丰富,根据我局配合市委党史办、市委宣传部摸底调查结果,我市现有41处革命遗址。

  2018年,国家印发了《关于实施革命文物保护利用工程(2018—2022年)的意见》,广东省也开展了红色革命遗址保护利用行动,苏兆征故居陈列馆、杨匏安陈列馆、林伟民与中国早期工人运动史迹陈列馆、三灶岛侵华日军罪行遗迹、万山海战遗址入选首批广东省红色革命遗址重点建设示范点。市委宣传部牵头制定了《珠海施红色革命遗址保护利用行动工作方案》。2018年以来,我局从年度文物保护专项资金中安排了600多万元用于开展红色革命遗址保护利用,指导有关部门开展了万山海战遗址、香洲烈士墓、中共中山县八区抗日游击队驻地旧址(南逸陈公祠)的环境整治和修缮,启动了苏兆征故居陈列馆、三灶岛侵华日军罪行遗迹相关展陈提升工作;配合市纪委开展了杨匏安陈列馆改陈布展;组织部分讲解员参加了省里统一组织的红色讲解员培训,提升讲解服务水平;另一方面正在推进开展历史文化遗产游径工作,其中红色经典文化遗产游径就是其中的重点内容之一,通过打造、串联红色革命遗址、红色景点,编制珠海革命遗迹导览图,完善景区通达性和配套设施等,有效保护红色遗产、弘扬红色文化、传承红色基因,打造珠海红色旅游品牌。

  王路:感谢热心的听众朋友,今天的节目接近尾声了,请杨继勇副局长就“两个专项整治”工作做一下总结。

  杨继勇通过开展“两个专项整治”,在推动公共文化服务体系建设、丰富群众文化生活,积极推进公共体育设施建设,满足群众健身需求,引导和推动文化体育旅游产业发展等方面取得了一些成效,但是距离广大人民群众对我们文化广电体育旅游需求的新期待新需求,离习近平总书记对文化体育旅游领域做出的重要指示批示精神,离市委、市政府部署要求还有很大的差距,还有很多工作要我们去做。接下来,我们要以“两个专项整治”为契机,坚持以人民为中心的发展思想,把不断满足人民对美好生活的向往,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感作为我们工作的出发点和落脚点。为加快建设珠海文化强市,推进体育强市建设,打造国家全域旅游示范区和滨海国际休闲旅游目的地,奋力推进珠海“二次创业”加快发展做出我们的努力和贡献。

  



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