“找社区、找居委会”,这是很多居民在社区里遇到难题时的第一反应。但事情多、权力小的社区居委会,往往不能及时解决居民的诉求。而在潍坊寒亭区,通过实施“社区赋能、书记赋权”工程,更多人员、财务、权力下沉到社区,有效避免了社区居委会“小马拉大车”情况,实现基层治理高质高效、服务群众直入心坎。
对于“双赋”工程带来的改变,寒亭区万春园社...
“找社区、找居委会”,这是很多居民在社区里遇到难题时的第一反应。但事情多、权力小的社区居委会,往往不能及时解决居民的诉求。而在潍坊寒亭区,通过实施“社区赋能、书记赋权”工程,更多人员、财务、权力下沉到社区,有效避免了社区居委会“小马拉大车”情况,实现基层治理高质高效、服务群众直入心坎。
对于“双赋”工程带来的改变,寒亭区万春园社区党委书记孙文杰感受很深。“以前,有社区居民过来反映问题,我们多是凭借个人关系帮着协调解决。2021年‘双赋’工程实施后,搭建起区、街、社区三级书记直接沟通交流桥梁平台,寒亭区委书记每月当面听取社区书记意见建议。不仅如此,社区书记还可以‘吹哨’住建、公安、市政等职能部门主要负责同志,推动问题快速解决、一办到底。”
2021年9月,寒亭区寒亭街道泰祥社区某小区北门出入拥堵,不少居民希望扩建门口,将问题反映到社区。社区党委书记孙春梅联系有关部门协调解决问题。区自然资源规划局当天就派人查看了小区北门规划和土地性质,市政服务中心次日上门现场研究苗木移栽,审批部门也开通了“绿色通道”……很快,一条长35米、宽20米的“大路”修了起来,小区北门从此通畅。
为确保“赋能赋权”精准到位,寒亭区为社区顶格配齐资源,结合社区“两委”换届及公开招考,配齐社区工作者285人,建立“一社区一志愿服务队”,选聘69名热心公益事业、志愿社区服务的离退休老干部担任“社区顾问”。从住建、市政等部门选派25名科级服务专员,上门解决群众问题。聘请23名社区党委书记担任区委、区政府民生服务“特派员”,赋予直接“吹哨”住建、公安、市政等职能部门单位主要负责同志的权力,靶向制定解决方案,推动问题快速办结。
外贸家属院建成1986年,有2栋楼1排平房,建筑户数37户,由于居住老年人居多,电线电缆老化严重,损耗多,镜湖社区在得知这一情况后,第一时间召开业主联席会议,争取居民意见,在得知居民有更换意愿后,镜湖社区立即联系相关维修人员,进入小区查看现场,借助双赋工程,利用为民服务经费于2022年5月份垫资7000余元,为居民及时更换了电线电缆,及时解决了居民的用电问题。而这笔周转金正来自寒亭区为社区增设的“10万元为民服务周转金”。
为更好发挥社区化解问题能力,寒亭区在落实好社区原有工作经费基础上,将社区党组织服务群众专项经费由20万元提高至30万元,增设10万元为民服务周转金,用于为民服务活动、社区应急惠民事项,特例实行“先应急、再补审”,资金“当天申请、当天审批、当天到账”,增强了社区书记解决群众诉求的能力和底气。
“双赋”工程实施以来,社区治理效能明显提升,民生领域内热线投诉和信访量下降30%。去年,寒亭区升级出台“双赋”新15条,投资2000余万元对18处党群服务中心进行提升改造,引进家政、便民食堂等特色服务;健全“社区党委—小区党支部—网格(楼栋)党小组—党员中心户”四级组织链条,1997名在职机关党员干部与小区楼栋长“1+1”结对联系担任网格员,有效激活社区服务“神经末梢”。选派33名区直部门副职担任“服务专员”,下沉社区为群众办实事800余件。
“通过实施‘双赋’工程,寒亭区持续推动重心下移、资源下沉、保障下倾,全面提升基层社会治理水平与效能。下一步,我们将持续探索信访源头治理的新方法,用更加贴心的服务赢得人民群众的信任和支持,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”潍坊市寒亭区信访局局长高立双说。
原标题:《寒亭:“社区赋能、书记赋权”,把问题化解在基层》
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