民革中央：法治赋能强保障 环境优化促发展
近年来，全国各地将营造法治化营商环境作为事关本域经济社会发展的大事要事持续推进，取得了一定成效。但也必须清醒看到，现实中，法治思维欠缺，重实体、轻程序，“新官不理旧账”，不作为、不担当等问题仍未从根本上杜绝。为此，建议：
坚持法治...
民革中央：法治赋能强保障 环境优化促发展
近年来，全国各地将营造法治化营商环境作为事关本域经济社会发展的大事要事持续推进，取得了一定成效。但也必须清醒看到，现实中，法治思维欠缺，重实体、轻程序，“新官不理旧账”，不作为、不担当等问题仍未从根本上杜绝。为此，建议：
坚持法治安商，以高质量立法为营商环境提供坚实基石。完善法规和制度规范，健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度。完善备案审查机制，依法撤销和纠正不适当、不适应高质量发展要求的规范性文件。更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，实现法治思维与市场思维、法律规则与市场规则、法律价值与市场价值有机统一。
坚持诚信留商，以规范文明执法为营商环境提供安稳秩序。明确执法主体，规范执法程序，让行政执法在阳光下运行。健全政务守信践诺机制，加强诚信政府、法治政府建设。持续构建“亲清”政商关系，充分保障内资与外资、本地与外地、公有与非公、大国企与小微企等各类经营主体的法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等。
坚持平等护商，以严格公正司法为营商环境提供有力保障。依法惩处侵害企业合法权益及伤害企业家人身财产安全的侵权行为和违法犯罪行为，营造安全稳定投资创业环境。畅通涉企案件“绿色直通车”，加快涉企案件办理速度，降低企业诉讼成本。聚焦“办理破产”“执行合同”等指标，深化“府院联动”，助推营造诚信公平的市场环境，持续为产业培育壮大、企业顺利发展、企业家健康成长提供司法保障。
坚持服务暖商，以全民尊法守法为营商环境提供良好氛围。打造现代化政务服务体系，为经营主体创业、融资、维权以及防范法律风险等提供精准高效服务。坚持“人人、事事都是营商环境”的大局观，在全社会树立规则意识、法治意识和诚信意识。
房兴耀：坚持我国宗教中国化方向 积极引导宗教与社会主义社会相适应
中共二十大报告指出，要“坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应”。这一重要表述，充分体现了我们党宗教工作理论方针政策守正创新的鲜明品格，为新时代党的宗教工作指明了前进方向、确定了工作重点。
坚决拥护党的领导，与党和政府同向同行。思想上坚持党的基本工作方针，做好党的宗教工作，把党的宗教工作基本方针坚持好；学习上引导信教群众热爱祖国、热爱人民，维护祖国统一、维护中华民族大团结、服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益、维护中国共产党领导，努力把宗教教义同中华文化相融合，遵守国家法律法规，自觉接受国家依法管理；行动上用社会主义核心价值观引导和教育宗教界人士及信教群众，弘扬中华民族优良传统。
秉承爱国爱教初心，服务社会促进稳定和谐。一方面，坚持爱国主义教育。在宗教界开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，有针对性地加强中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导宗教界人士和信教群众培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化；另一方面，坚持扶贫济困。秉承爱国爱教初心，积极践行“爱人如己”的使命，按照关于宗教界从事公益慈善活动的相关规定，开展扶贫济困、从事社会公益慈善事业，发挥宗教界作用，积极建言献策，促进社会稳定和谐。
推动宗教领域管理规范化。坚持规范化管理，引导宗教界加强自我教育、自我管理、自我约束，全面从严治教，带头遵纪守法、提升宗教修为；加强人才队伍建设。加强宗教团体自身建设，完善领导班子成员的民主监督制度。坚持将“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”作为硬标准选用人才。
（发言人系全国政协常委、中国天主教爱国会名誉主席）
孙大伟：主动服务国家产业梯度转移 加快打造粤港澳大湾区的重要战略腹地
随着共建“一带一路”倡议、中国—东盟命运共同体进入新的十年，广西积极服务和融入新发展格局，有序承接产业梯度转移，主动融入粤港澳大湾区产业链、创新链、供应链、资金链，把加快打造国内国际双循环市场经营便利地与打造粤港澳大湾区的重要战略腹地结合起来，奋力谱写中国式现代化广西篇章。建议：
发挥国家宏观调控的作用，坚持合理管控产业转移与促进产业升级、优化产业布局相结合，在国家层面建立产业跨境转移指导机制，在留住产业链关键环节和加快提升产业创新能力上双向发力。
国家层面支持广西创建中国—越南、中国—东盟跨境产业转移承接服务示范区；在东部沿海地区设立产业跨境转移对接服务办公室。支持东部地区利用转移企业腾出的空间重点发展战略性新兴产业和高端服务业，加快我国制造业面向东盟的战略性投资布局。
建立共建中越经贸合作区及与东盟商贸合作平台等工作协调机制。支持中国—东盟博览会向中国—东盟跨境产业融合发展综合服务平台转型升级，实现中国—东盟产业链供应链价值链垂直分工和深度融合。
建议国家层面支持广西对有升链优势和潜力的企业给予更优惠的税收政策，实现“东部地区+广西+东盟”的“两国三地三园”跨区域跨境产业布局。支持广西南宁市实施部分国家外国人72小时过境免签政策，支持广西南宁市、桂林市联动实施东盟10国旅游团144小时入境免签政策。
国家层面支持广西同东盟国家地方政府和企业加强工业、农业、服务业、基础设施、能源资源、数字经济等领域的投资合作。支持粤港澳大湾区和广西参与“两廊一圈”建设，服务构建具有战略意义的中越命运共同体。
（发言人系全国政协委员、广西壮族自治区政协主席）
苗延红：立足长远放眼未来 筑牢侨界青年“根魂梦”
近年来，海外侨社呈现新老交替的结构性变化，6000多万海外侨胞中，华裔新生代群体约2000万，留学、投资等新移民数量持续增长，华裔新生代和新华人华侨（以下简称“侨青”）正逐渐成为侨社中坚力量。做好这一群体的工作，对于团结海外侨胞同心建设强大祖国、共襄民族复兴伟业，具有极其重要的战略意义。
坚持多元驱动，深化侨青工作内涵。在以往片面强调的“机遇”“优势”“资源”等利益驱动中，融入“精神”“文化”元素，从单向吸引转为同向奔赴，从“外在作用论”转向“内在一体论”，不断铸牢侨界青年一代的中华民族共同体意识，并通过他们传承、传播、弘扬生生不息的中华文化。
注重点面结合，夯实侨青工作根基。按照“大侨务”工作要求，加强涉侨部门与工青妇等群团组织联动，形成“统战部门牵头、有关部门配合、海内外协同作战”的工作格局；发挥海外社团作用，以“存量”扩“增量”，以老带新，实现良性传承；搭建青年平台网络，引导海外各级同乡会成立青年联谊组织，为侨界青年提供更多展示和参与机会。
强化要素保障，支持侨青发展创业。加强基础建设，打造一批“海归小镇”“侨创小镇”等海外新生代创新创业基地；突出项目虹吸，推动招商引才“项目化”，依托海外骨干侨团，建立常态化招商联络点；梳理涉侨政策法规，聚焦侨青重点诉求，整体谋划、构建海外新生代政策服务体系。
以文化涵养侨情，培育侨青家国情怀。深度挖掘侨乡文化。支持重点侨乡集中打造“侨”文化展示区；深入推进联谊交流。深化政企协同，打造有影响力的联络联谊品牌；精准开展宣传引导，积极引入现代信息技术和大数据思维，创新传播手段和方式，主动适应青年受众喜好。
（发言人系全国政协委员，海南省委常委、统战部部长）
蒋鹏举：支持制造业储能降本 培育千亿级新兴产业
制造业作为我国重要的经济支柱，对电力资源的需求极大。随着我国新能源产业的高速发展，通过储能技术进行能耗优化，已经逐步形成市场。特别是随着2023年储能产品的大幅度降价，制造业储能服务将逐步形成千亿级别的巨大产业，并逐步培育检测、售后、维修、保养、安全等一系列技术型附属产业，对我国降低制造业成本、提高生产性服务占比、完善新能源产业链具有重要意义。但目前，储能设备存在安全规范问题，中小型储能产品存在技术问题，储能服务存在融资渠道问题。为此，建议：
加速建设安全规范。安全生产高于一切，由相关部门成立工作组，针对储能产品的安全生产问题，从编撰相关安全法规、制订产品标准、建设检测能力、提供认证服务等方面入手，积极增强安全生产的服务能力与监管力度，为产业健康发展保驾护航。
大力推进产品创新。我国中小制造业占比达90%以上，每年消耗全国65%以上的电能，但当前中小储能受关注程度低，技术配套不足。面向中小企业场景，鼓励技术创新，推进小容量产品、分布式服务、网络化平台的研发与落地，以专业的技术，服务好我国最大比重的制造业主体，充分打开千亿级别的潜在市场。
积极拓宽融资渠道。储能服务的需求明确，价值清晰，供应链透明，收入与盈利的可预测性强，是优秀的融资标。但目前储能服务较难获得银行支持，只能从融资租赁等非银机构获得融资，承担了2—3倍的融资成本，极大提高了生产力要素成本。通过试点项目积累经验与数据，进而制定专项政策，实现专业化、定向化金融服务，为培育千亿级产业提供有力的后勤保障。
（发言人系全国政协委员、致公党江苏省委会副主委）
李志强：加快发展新质生产力 全力推进新型工业化
颠覆性技术和前沿技术始终是推动产业发展、催生新动能的引擎，发展新质生产力是摆脱传统经济增长方式的路径，是推动工业高质量发展的内在要求，也是推进新型工业化的重要抓手。围绕发展新质生产力，推进新型工业化，建议：
改造升级传统产业。针对重点行业、重点领域制定数字化转型行动方案，加快数字技术和工业技术的融合创新，以智能制造为主攻方向，充分发挥数字技术对工业发展的放大、叠加、倍增作用；以数字基础设施为关键底座，继续适度超前建设5G、天基互联网等新型信息基础设施，为新型工业化提供布局合理、共建共享、安全可控的基础设施底座；以数据为关键生产要素，发挥其独有的低边际成本、强渗透性和融合性优势，推动资源配置方式、生产制造模式、运营管理体系不断优化升级，深化工业数据应用，为数字化转型提供数据动能。
培育壮大新兴产业。加强原创性、颠覆性科技创新，瞄准人形机器人、量子信息、新材料等产业，着力突破关键技术、培育重点产品、拓展应用场景；完善新型举国体制，用好国内大市场和丰富应用场景。聚焦生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，统筹推进国有企业、民营企业、高等院校等科研机构共同参与，协同促进技术创新、成果转化、行业发展、规模应用。
布局建设未来产业。开辟量子、生命科学、6G等未来产业新赛道，探索建立科学家+企业家+投资家的技术预见、协同创新与成果转化机制，搭建政府引导、市场主导、技术赋能的协同创新平台；建立健全政府研发资金与市场化投资资金的联动机制，鼓励金融机构创新适应未来产业特征的金融产品与服务，满足未来产业多层次、差异化的资金需求，促进形成新质生产力。
（发言人系全国政协委员、中国航空制造技术研究院院长）
陈四清：聚焦培育外贸新动能 支持“新三样”扩大出口
对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量，加快培育以电动载人汽车、太阳能电池、锂电池“新三样”为代表的外贸新动能，对推动对外贸易高质量发展、打造我国对外开放新优势、构建新发展格局具有重要意义。近年来，在全球经济增速放缓、主要市场需求疲弱情况下，以“新三样”为代表的贸易新动能，正逐步塑造我国贸易新优势，成为外贸扩容提质新支点。调研中也发现，近来“新三样”出口增速边际回落。建议：
坚持稳中求进，推动外贸稳规模优结构。“一企一策”推动“新三样”重大项目落地实施，推动新能源等产业全链条、矩阵式、集群化发展；支持“新三样”出口企业积极参与国际技术交流和项目合作，提高中国企业品牌形象；加快建设西部陆海新通道和“中欧班列”通道；加强中间贸易支持；进一步提升口岸通关效率。
突出以进促稳，提升产业韧性与创新水平。推动资本、人员、技术等要素高效配置和便捷流动，为企业提供政策支持；大力培育“新三样”行业性、区域性品牌；推动建立“新三样”原材料采购横向企业联盟，提升采购定价权优势；建立定期跟踪评价机制。
注重先立后破，加强政策保障与风险防控。持续健全“新三样”企业海外利益保护机制与风险预警防范体系；着力把市场和价值“引进来”，实现高水平国内国际双循环；加强相关领域标准和规则制定。
强化守正创新，提高跨境金融供给质量。将更多优质新能源汽车和电池生产企业纳入贸易外汇收支便利化试点，简化跨境资金收付审批流程；鼓励金融机构加大对“新三样”龙头企业和国家制造创新中心的支持力度；推动金融机构提升境内外联动服务能力，为“新三样”企业提供政策咨询等综合服务；加强人民币跨境使用基础设施建设。
（发言人系全国政协委员、中国工商银行原董事长）
邱庭彪：深入贯彻新发展理念 推进中国式现代化建设
贯彻新发展理念的实践要求我们坚持创新驱动发展，加强科技创新和自主研发，不断提高发展动力和竞争力；坚持绿色发展，推动生态文明建设和环境保护，实现经济发展与生态环境的良性互动；坚持开放合作，积极参与全球经济治理和国际交流合作，推动共同发展繁荣；坚持共享发展，促进区域协调发展，减少贫富差距，实现全体人民共同富裕。
新发展理念要求我们加强社会主义核心价值观建设，促进社会文明进步。社会主义核心价值观是社会文明的灵魂，应通过宣传教育，引导全社会形成积极向上、文明和谐的价值追求。推动社会主义核心价值观与法治建设的深度融合，加强法治宣传教育，弘扬法治精神，推动法律意识和法治观念深入人心，确保社会主义核心价值观在法治框架下得到更好的实践和保障。
在有关创新驱动发展方面，加强科技创新和自主研发。应加强创新体系建设，提高科技创新能力和自主可控能力。通过培养创新人才，推动科技成果转化和应用，推进科技创新与经济社会发展的深度融合。推动生态文明建设和环境保护，重视对环保产业的扶持力度，推动绿色技术和绿色产品的研发和应用，实现经济增长与生态环境保护的良性循环。
中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义。应进一步深化改革，扩大对外开放，提高对外投资的便利程度，吸引外资和先进技术引进。加强国际交流合作，积极参与全球经济治理，推动经济全球化进程。
加强社会保障体系建设，提高民生福祉和社会公平。加大对教育、医疗、就业等领域的投入，提高社会保障覆盖面和保障水平，促进区域协调发展，减少贫富差距，实现共享发展。与此同时，加强对弱势群体的关爱和帮扶，确保每个人都能够分享发展成果。
（发言人系全国政协委员、澳门特区行政会委员）
吕涛：以侨为桥汇聚建设中华民族现代文明的强大合力
新时代新征程，如何激励广大侨胞担负起新的文化使命，为建设中华民族现代文明作出新的贡献？我作为一名侨联界委员，同时又常年工作在国际传播一线，就这个问题谈几点思考：
讲好中国故事，增强中华文化影响力。进一步发挥好侨胞文化优势，对于高效开展国际传播工作、增强中华文明的国际影响力，大有裨益。在开展国际传播工作时，应在立意策划、内容制作、推广宣发等全环节吸纳侨胞智慧，发挥侨胞力量。鼓励广大侨胞立足自身优势，以符合所在国文化习俗和传播规律的方式，向所在国人民讲述新时代的中国故事，讲述中国式现代化的伟大实践。
坚持兼收并蓄，借鉴全人类优秀文明成果。今天，建设中华民族现代文明依然需要吸收借鉴全人类的文明成果，依然需要广大侨胞承担起新的文化使命。鼓励他们从所在国汲取优秀文化成果，融入建设中华民族现代文明的伟大事业中来。同时，也要以侨为桥，通过广大侨胞的影响力，吸引其他国家心怀正义的文化界人士广泛参与中国的文化项目。
积极拓展空间，打造世界文化创新高地。鼓励包括广大侨胞在内的各界人士担当起建设中华民族现代文明的历史使命，离不开包容活跃的文化创新空间。文化的价值，既在于对优秀传统文化的坚守，也在于与时俱进地传扬。在文化领域，活跃与开放、创新与包容是密不可分的。建议围绕广大侨胞的现实关切，延展文化领域的创新空间；同时，完善信息权威发布机制，在谣传、误解出现时及时发声、准确发声、有力发声。“泰山不让土壤，故能成其大。”中国应展现大国胸怀，坚持开放包容、兼容并蓄，打造新时代的世界文化创新高地，汇聚起建设中华民族现代文明的强大合力。
（发言人系全国政协委员、中央广播电视总台华语环球节目中心制片人）